我国是一个拥有 5 6个民族 ,其中 5 5个为少数民族的多民族国家。民族自治区域占全国 6 4 % ,人口超过 1亿 ,操 80多种语言 ,用 39种文字。由于汉族人口占绝大多数 ,且分布广 ,其生产与经营活动范围大 ,所以 ,汉语自然成为各民族的族际语。随着各民族的频繁交流和相互依赖 ,大部分少数民族地区已经形成了“民汉兼通”的双语社会形式 ,也因此建立了以实施双语教育为主的学校教育体系。少数民族地区的学校教育体系是整个国家学校教育体系的一个组成部分 ,虽然教师可以用不同的语言教学生 ,但是教授的内容、评价的标准、选拔的形式 ,即课程和考试的标准却是统一的。从各个地区的中考和高考的情况看 ,少数民族学生被淘汰的比例远远高于汉族学生。许多研究也证明 ,大多数少数民族学生在小学和中学的学习有困难 ,甚至跟不上学习进度 ,辍学率较高。许多专家经过研究后归纳出了多种原因 :或是智商问题 ;或是人口素质问题 ;或是经验与文化上的冲突 ;或是对学校教育的不适应 ;或是经济贫困等原因。这些原因都有一定道理 ,但有一个根本的问题 ,即应当从教育公平方面探讨少数民族学生的教育问题