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党的十七大报告提出，“全党同志要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面”。这一重要论述为新一轮思想解放指明了方向，对于我们正确把握解放思想与科学发展的关系，坚持以思想大解放推动经济社会的科学发展，具有重要的理论和实践指导意义。
一、立足观念更新解放思想，不断增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。思想是行动的先导，观念则是思想的集中体现。在新的历史起点上，党中央坚持解放思想不停步，提出深入贯彻科学发展观，再一次赋予解放思想新的时代内涵，为推进思想解放和观念更新开辟了广阔空间。注入了强劲活力。科学发展观是党对传统发展理念的继承和创新，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，体现了我们党坚持实事求是、与时俱进的政治智慧，是我国当前和今后经济社会发展的重要指导方针。贯彻落实科学发展观，依然需要我们高举解放思想这面大旗，借助解放思想这一法宝，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决制约和阻碍科学发展的突出问题。解放思想、更新观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，就要正确理解、准确把握科学发展观的本质和内涵，强化以人为本、全面协调、又好又快的发展理念，使发展的举措和实践以民意为基础，以科学为依据，以法律为规范，以民富为归宿，在科学的轨道上运行；就要坚持一切从实际出发，一切从人民利益出发，一切从发展大局出发，情为民系、权为民用、利为民谋，解决好“为谁发展、怎样发展，实现什么样的发展”的根本问题：就必须把思想认识从传统发展观念的束缚中解放出来，从以往成绩经验模式的局限中解放出来，从过去条条框框的阻碍中解放出来，从部门权力、局部利益的羁绊中解放出来，坚决摆脱经验主义、唯书唯上的惯性，打破小富即安、畏难松劲、因循守旧的惰性。要在科学发展观的指导下，通过新一轮思想的大解放，清醒地认识存在的差距和不足，不为过去的成绩而自满，常怀忧患意识，增强危机之感，争创科学发展的新优势；清醒地认识面I临的挑战和难题，不为既有的经验所束缚，不断研究新情况、解决新问题，敢于突破自我，勇于超越前人；清醒地认识未来的趋势和目标，不为传统的模式所局限，坚持与时俱进，克服“路径依赖”，更新发展观念，创新发展模式；清醒地认识在世界格局中的方位，不为目前的小富而停滞，树立世界眼光，瞄准国际先进水平，追求更高目标、实现更高水平的发展。
二、扭住第一要义解放思想，努力促进经济社会又好又快发展。发展是党执政兴国的第一要务。在新的历史阶段，我们要抓住难得的战略机遇期，推动科学发展、跨越发展，必须以解放思想为先导，准确把握经济社会发展的阶段性特征，以新的发展理念指导新的发展实践，加快转变经济发展方式。努力促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。勇于打破传统发展的思维定势。走出把发展经济等同于片面追求经济指标、增长速度的误区，树立速度和结构质量效益相统一的观念。努力把握发展规律，创新发展理念，破解发展难题，好字当头，快中求好，实现全面协调可持续发展。走出发展经济就要拼物质资源、损坏自然环境的误区，树立经济发展与资源合理开发、生态环境保护相统一的观念。走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势充分发挥的新型工业化道路。走出发展经济就是以固定资产投资的高增长拉动发展的误区，树立以扩大需求来推动经济发展的观念，在保持投资合理增长的同时，努力提高人民群众的消费水平。优化投资结构，调整分配格局，力争做到居民收入提高与经济增长同步、对外开放与扩大内需同步。走出发展经济只顾本地和眼前利益的误区。树立服从大局、着眼长远、互利共赢的观念，促进生产要素跨区域合理流动，形成联系紧密、效益优化的经济圈和产业带。使局部利益和整体利益、当前利益和长远利益统筹兼顾、协调发展。
三、紧扣民生改善解放思想，切实使发展成果惠及更多人民群众。关注民生、保障民生、改善民生，是发展的目的所在。以人为本是科学发展观的核心，也是判断思想解放程度的根本标准。对以人为本思想认同的程度，关系着人民群众切身利益的实现、维护和发展程度。不可否认，有些地方忽视发展的根本目的，把以经济建设为中心误解为以经济增长为中心。片面追求增长速度，不惜“败祖宗家业、断子孙后路”，甚至直接损害当代人的合法权益，结果欲速而不达，经济数量虽然上去了，但人们的生活质量反而下降了。教训尤为深刻。在新一轮的思想大解放中，我们要牢固确立以人为本的科学发展理念，坚决破除以物为本、见物不见人，搞GDP崇拜，片面追求数字增长的倾向，漠视人民群众的权益、需求、价值和发展的倾向，把思想从一切不符合广大人民群众利益和愿望的旧观念中解放出来。认真研究和把握广大人民群众的新要求和新期待。大力强化“发展的目的在于改善民生”的理念，牢固树立“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的观念，努力实现广大人民群众“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标，不断促进人的全面发展。抓好就业抚民。视就业为民生之本，多渠道创造就业岗位，完善面向所有困难群众的就业援助制度，使全体人民各尽其能、各得其所：坚持文化惠民，以教育公平为原则。按照教育公益化的方向，整合优化教育资源。完善贫困家庭学生资助政策体系，保证人民群众接受教育的平等权利：实行卫生健民，建设覆盖城乡的医疗保障体系，解决好看病贵、看病难的问题；推进社保助民，加快健全社会保障体系，实现应保尽保，帮助贫困人口实现稳定脱贫；实现和谐安民，注重维护社会的公平正义，深化收入分配制度改革，缩小贫富两极分化差距，实现人民群众的共同富裕、和谐相处。
四、围绕机制创新解放思想，进一步完善社会主义市场经济体制。我国改革开放已经走过30年的历程，但传统计划经济一些固有的思维模式，对人们仍产生着根深蒂固的影响。特别是有些领导同志对全球化的经济合作和竞争认知肤浅、准备不足，对高度集中封闭的计划经济体制情有所系、流连不舍，对市场化改革心存顾忌、颇有微辞，对行政职能的转变患得患失、抵触有加。在深化改革开放、推动科学发展的今天，我们必须摆脱这种观念束缚、打破这种思维僵化，勇于变革、勇于创新，坚定不移地推进社会主义市场经济体制建设，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。把提高自主创新能力作为国家发展战略的核心，提高综合国力的关键，不断增强基础科学创新能力、关键核心技术创新能力、系统集成创新能力和吸纳消化再创新能力，在经济一体化、信息全球化、竞争激烈化的世界大市场中把握先机、从容应对、占据主动。打破地域分割、行业壁垒和体制障碍，加快培育产权、资本、技术、信息和劳动力等要素市场，大幅度提升配置生产要素的市场化程度。继续深化国有企业改革，强化竞争机制，打破行业垄断，通过联合、重组、兼并等多种形式，不断增强国有企业的综合实力，提高国有经济的活力、控制力、影响力。进一步巩固和发展国有经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局，让一切创造财富的源泉竞相涌流。加快行政管理体制改革，尽快实现政府职能由管理型向服务型转变，把工作重点转向市场机制存在缺陷或失灵的领域，把市场机制可以解决的问题交给市场去决定，真正退出越位、纠正错位、补足缺位，从根本上改变过去政府对社会经济事务统包统揽、干预过多的现象。
责任编辑：尤 健
一、立足观念更新解放思想，不断增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。思想是行动的先导，观念则是思想的集中体现。在新的历史起点上，党中央坚持解放思想不停步，提出深入贯彻科学发展观，再一次赋予解放思想新的时代内涵，为推进思想解放和观念更新开辟了广阔空间。注入了强劲活力。科学发展观是党对传统发展理念的继承和创新，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，体现了我们党坚持实事求是、与时俱进的政治智慧，是我国当前和今后经济社会发展的重要指导方针。贯彻落实科学发展观，依然需要我们高举解放思想这面大旗，借助解放思想这一法宝，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决制约和阻碍科学发展的突出问题。解放思想、更新观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，就要正确理解、准确把握科学发展观的本质和内涵，强化以人为本、全面协调、又好又快的发展理念，使发展的举措和实践以民意为基础，以科学为依据，以法律为规范，以民富为归宿，在科学的轨道上运行；就要坚持一切从实际出发，一切从人民利益出发，一切从发展大局出发，情为民系、权为民用、利为民谋，解决好“为谁发展、怎样发展，实现什么样的发展”的根本问题：就必须把思想认识从传统发展观念的束缚中解放出来，从以往成绩经验模式的局限中解放出来，从过去条条框框的阻碍中解放出来，从部门权力、局部利益的羁绊中解放出来，坚决摆脱经验主义、唯书唯上的惯性，打破小富即安、畏难松劲、因循守旧的惰性。要在科学发展观的指导下，通过新一轮思想的大解放，清醒地认识存在的差距和不足，不为过去的成绩而自满，常怀忧患意识，增强危机之感，争创科学发展的新优势；清醒地认识面I临的挑战和难题，不为既有的经验所束缚，不断研究新情况、解决新问题，敢于突破自我，勇于超越前人；清醒地认识未来的趋势和目标，不为传统的模式所局限，坚持与时俱进，克服“路径依赖”，更新发展观念，创新发展模式；清醒地认识在世界格局中的方位，不为目前的小富而停滞，树立世界眼光，瞄准国际先进水平，追求更高目标、实现更高水平的发展。
二、扭住第一要义解放思想，努力促进经济社会又好又快发展。发展是党执政兴国的第一要务。在新的历史阶段，我们要抓住难得的战略机遇期，推动科学发展、跨越发展，必须以解放思想为先导，准确把握经济社会发展的阶段性特征，以新的发展理念指导新的发展实践，加快转变经济发展方式。努力促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。勇于打破传统发展的思维定势。走出把发展经济等同于片面追求经济指标、增长速度的误区，树立速度和结构质量效益相统一的观念。努力把握发展规律，创新发展理念，破解发展难题，好字当头，快中求好，实现全面协调可持续发展。走出发展经济就要拼物质资源、损坏自然环境的误区，树立经济发展与资源合理开发、生态环境保护相统一的观念。走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势充分发挥的新型工业化道路。走出发展经济就是以固定资产投资的高增长拉动发展的误区，树立以扩大需求来推动经济发展的观念，在保持投资合理增长的同时，努力提高人民群众的消费水平。优化投资结构，调整分配格局，力争做到居民收入提高与经济增长同步、对外开放与扩大内需同步。走出发展经济只顾本地和眼前利益的误区。树立服从大局、着眼长远、互利共赢的观念，促进生产要素跨区域合理流动，形成联系紧密、效益优化的经济圈和产业带。使局部利益和整体利益、当前利益和长远利益统筹兼顾、协调发展。
三、紧扣民生改善解放思想，切实使发展成果惠及更多人民群众。关注民生、保障民生、改善民生，是发展的目的所在。以人为本是科学发展观的核心，也是判断思想解放程度的根本标准。对以人为本思想认同的程度，关系着人民群众切身利益的实现、维护和发展程度。不可否认，有些地方忽视发展的根本目的，把以经济建设为中心误解为以经济增长为中心。片面追求增长速度，不惜“败祖宗家业、断子孙后路”，甚至直接损害当代人的合法权益，结果欲速而不达，经济数量虽然上去了，但人们的生活质量反而下降了。教训尤为深刻。在新一轮的思想大解放中，我们要牢固确立以人为本的科学发展理念，坚决破除以物为本、见物不见人，搞GDP崇拜，片面追求数字增长的倾向，漠视人民群众的权益、需求、价值和发展的倾向，把思想从一切不符合广大人民群众利益和愿望的旧观念中解放出来。认真研究和把握广大人民群众的新要求和新期待。大力强化“发展的目的在于改善民生”的理念，牢固树立“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的观念，努力实现广大人民群众“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标，不断促进人的全面发展。抓好就业抚民。视就业为民生之本，多渠道创造就业岗位，完善面向所有困难群众的就业援助制度，使全体人民各尽其能、各得其所：坚持文化惠民，以教育公平为原则。按照教育公益化的方向，整合优化教育资源。完善贫困家庭学生资助政策体系，保证人民群众接受教育的平等权利：实行卫生健民，建设覆盖城乡的医疗保障体系，解决好看病贵、看病难的问题；推进社保助民，加快健全社会保障体系，实现应保尽保，帮助贫困人口实现稳定脱贫；实现和谐安民，注重维护社会的公平正义，深化收入分配制度改革，缩小贫富两极分化差距，实现人民群众的共同富裕、和谐相处。
四、围绕机制创新解放思想，进一步完善社会主义市场经济体制。我国改革开放已经走过30年的历程，但传统计划经济一些固有的思维模式，对人们仍产生着根深蒂固的影响。特别是有些领导同志对全球化的经济合作和竞争认知肤浅、准备不足，对高度集中封闭的计划经济体制情有所系、流连不舍，对市场化改革心存顾忌、颇有微辞，对行政职能的转变患得患失、抵触有加。在深化改革开放、推动科学发展的今天，我们必须摆脱这种观念束缚、打破这种思维僵化，勇于变革、勇于创新，坚定不移地推进社会主义市场经济体制建设，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。把提高自主创新能力作为国家发展战略的核心，提高综合国力的关键，不断增强基础科学创新能力、关键核心技术创新能力、系统集成创新能力和吸纳消化再创新能力，在经济一体化、信息全球化、竞争激烈化的世界大市场中把握先机、从容应对、占据主动。打破地域分割、行业壁垒和体制障碍，加快培育产权、资本、技术、信息和劳动力等要素市场，大幅度提升配置生产要素的市场化程度。继续深化国有企业改革，强化竞争机制，打破行业垄断，通过联合、重组、兼并等多种形式，不断增强国有企业的综合实力，提高国有经济的活力、控制力、影响力。进一步巩固和发展国有经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局，让一切创造财富的源泉竞相涌流。加快行政管理体制改革，尽快实现政府职能由管理型向服务型转变，把工作重点转向市场机制存在缺陷或失灵的领域，把市场机制可以解决的问题交给市场去决定，真正退出越位、纠正错位、补足缺位，从根本上改变过去政府对社会经济事务统包统揽、干预过多的现象。
责任编辑：尤 健