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中国的二元社会具有超稳定性,在这种社会结构下的制度变迁和美国等发达国家的制度变迁有显著不同。内部危机和风险是制度变迁的动因,制度变迁的主要内容表现为权力下放和权利主体的培育,主要形式表现为增量改革和存量调整相结合,主要模式表现为双元推动。意识形态在制度变迁中起重要作用,思想解放成为制度变迁的主要动力。未来中国的制度变迁仍要坚持增量改革和存量调整相结合的路径,在进一步下放权力中培育权利主体,明晰市场和政府的职能边界,把企业培育成真正的市场主体。