论文部分内容阅读
[摘 要]随着我国城镇化进程的不断加快，城市规模急速扩大。快速城镇化的同时城市发展也面临巨大的环境与资源压力，如城市水资源紧缺、内涝现象严重等，对城市发展及居民日常生活带来了不利影响。以尊重自然为前提，建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市，能最大限度减少城市开发建设对生态环境的影响，从而有效提升城市排水防涝能力，有利于城市的可持续发展。基于此，文章就基于海绵城市理念的城市规划方法展开详细的分析和探讨。
[关键词]海绵城市理念；城市规划方法
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）25-0201-01
海绵城市建设需要城市规划的引领。科学编制和严格实施海绵城市建设专项规划及其他相关规划，优化顶层设计，加强系统布局，强化规划管控。把绿色发展理念贯穿海绵城市建设和各类城市规划始终，优先利用自然排水系統与低影响开发雨水系统设施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，涵养水资源，修复水生态，维护城市良好的生态功能。同时城市建设要全面落实海绵城市建设要求，解决城市内涝，实施雨水收集利用、黑臭水体治理，推进区域整体治理，逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解。
1、基于海绵城市理念的城市规划的原则
海绵城市建设中需要遵循原始自然生态环境优先的原则，将人工改造措施与自然环境相互结合，在保障城市排水防涝安全的基础上，对城市雨水收集、渗透、滞留、净化，从而最大化的实现雨水资源地利用，保护自然环境。在海绵城市可持续建设中，需要综合考虑自然降水、地表水和地下水三者的结合，并做好给水、排水等各个环节的协调。
1.1从实际出发原则
每个城市都有自己的特点和性质，生态条件和地理环境不同、发展目标也不同，所以，对于每个基于海绵城市理念的城市规划方法而言，都必须从实际出发，全面了解城市的基本经济状况、地理环境、水资源条件等现状基础和主要问题，才能科学合理地开展规划。
1.2保护生态环境原则
保护生态环境是海绵城市建设的重要原则之一，所以，在进行基于海绵城市理念的城市规划过程中，我们应当秉承生态优先的原则，注重水生态、水环境、水资源、水安全规划的策略，在保护水资源同时，还要注重保护城市的自然环境，才能实现城市的可持续发展。
1.3规范建设原则
海绵城市建设要秉承规范建设原则，不仅要协调生态环境和城市建设工作，还需要结合城市的水文条件和水利情况进行综合分析，全面考虑可能会对基于海绵城市理念城市规划产生影响的各种问题，明确规划中海绵城市建设的重点区域和流域、项目安排、责任主体、投融资计划等。
2海绵城市理念下的城市规划方法探讨
海绵城市建设是复杂、系统的创新工作，应当贯彻落实习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力” 治水思路，根据海绵城市建设的总体要求和城市特点，构建自然生态空间格局，按照分区管控、分项规划、分类实施的思路进行规划建设。
2.1自然生态空间格局构建
海绵城市的总体格局是城市的山体、水系、植被、田园以及湖塘与城市建筑空间组合相互关系的综合反映。海绵城市总体格局关系到城市的生态、环境的构建，是城市海绵建设的基石。
在城市规划范围内构建“斑块—廊道—基质” 自然生态空间格局。 斑块：建立严格保护的生态核心区；廊道：连通斑块、基质，提供更多栖息地；基质：生态屏障，生物栖息地的缓冲区，减少对核心生境的干扰。
通过城市海绵型自然生态格局的构建，充分保护原有“山、水、林、田、湖”生态基底，发挥自然生态系统的雨水下渗、调蓄、净化作用，恢复原有自然水系，进行水系连通，实现水体自然循环，将城市建设成具有吸水、蓄水、净水和释水功能的海绵体。
2.2分区管控、指标分解
科学划分排水分区，将总体控制目标分解到各个分区，分区指导建设、进行管控。 根据雨水径流量和径流污染控制的要求，将城市雨水年径流总量控制率的总目标分解到流域和排水片区。将规划范围内建设用地类型分类，分别给出建设指引。对于城市新区严格按照海绵城市建设标准推进各类低影响设施建设， 城市旧区则结合旧城更新逐步推进道路、绿地等的海绵化改造，重点解决黑臭水体、 城市内涝等核心问题， 改善旧区水生态环境。
指标分解首先要对年径流总量控制率目标进行可行性分析，结合地区实际情况，依据《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建》 ，对城市年径流总量控制率目标进行初步测算，通过分解、反算的方式将年径流总量控制率总目标分解到各流域，再将各流域目标分解到各排水片区。
2.3分项规划、分类实施
按照“水生态、 水环境、水资源、水安全” 四方面进行水系统专项规划。根据城市主要用地大类对城市建设项目进行分类，通过落实到控规单元指标使年径流总量控制率落实到地块，并根据海绵城市设施的设计要点进行深化设计，各项设施具体参数及设计方法参照国家、地方相关规范。将项目按城市水系、海绵型绿地广场、海绵型道路、海绵型建筑与小区进行分类实施。
2.4机制保障、过程管理——完善政策标准体系， 制定惠州市海绵城市规划建设技术导则，建立考核激励机制， 创新海绵城市设施投融资模式， 构建持续的管养维护和监测机制。
3、海绵城市理念下城市规划工作的注意事项
3.1做好前期资料的收集
第一，在城市总体规划之前需要对城市的相关资料实现收集以及整理，对城市现状做深入的调查和研究。将水环境以及生态保护和相关区域的有序发展、海绵城市等相关专题进行研究。
第二，确定城市低影响开发的相关控制目标以及原则，明确海绵城市在实际建设中的要求，在源头以及中间和后期的各个层面当中的控制目标有效明确。
第三，加强对于专项规划的重视，对城市的绿线以及蓝线合理规划，对城市的主要建设相关区域有效明确，同时将海绵城市的实际控制目标以及空间布局等合理执行。
3.2严谨分析地块地质与地貌
对城市地形地貌、地质地层、土壤、河流水系、绿地系统、气候降雨、排水系统、地质灾害类型及覆盖面积等进行深入分析，通过结合高程、坡度、坡向三大因子综合叠加分析，得出规划范围内地形敏感度，利于开展海绵城市建设。
结语
总之，随着当前城市进程的不断深化，城市建设中人口规模也在不断的增大，很多城市产生洪涝灾害以及水资源缺少的情况，在此基础上为了能够将这种情况合理解决，按照当前海绵城市建设的相关理论性，对低影响发展的雨水系统进行合理建设，以此来实现雨水的合理储存以及吸收和应用，从而将水资源的合理应用效率提升，确保城市的健康和可持续发展。
参考文献
[1]邓国安.基于海绵城市理念的城市规划方法[J].建材与装饰，2016（26）：147-148.
[2]马洪涛，周丹，康彩霞，王江磊.海绵城市专项规划编制思路与珠海实践[J].规划师，2016，32（05）：29-34.
[3]赵鹏，郑兰香.基于海绵城市理念引导的城市规划方法探讨[J].建设科技，2016（02）：64-65.
[关键词]海绵城市理念；城市规划方法
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）25-0201-01
海绵城市建设需要城市规划的引领。科学编制和严格实施海绵城市建设专项规划及其他相关规划，优化顶层设计，加强系统布局，强化规划管控。把绿色发展理念贯穿海绵城市建设和各类城市规划始终，优先利用自然排水系統与低影响开发雨水系统设施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，涵养水资源，修复水生态，维护城市良好的生态功能。同时城市建设要全面落实海绵城市建设要求，解决城市内涝，实施雨水收集利用、黑臭水体治理，推进区域整体治理，逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解。
1、基于海绵城市理念的城市规划的原则
海绵城市建设中需要遵循原始自然生态环境优先的原则，将人工改造措施与自然环境相互结合，在保障城市排水防涝安全的基础上，对城市雨水收集、渗透、滞留、净化，从而最大化的实现雨水资源地利用，保护自然环境。在海绵城市可持续建设中，需要综合考虑自然降水、地表水和地下水三者的结合，并做好给水、排水等各个环节的协调。
1.1从实际出发原则
每个城市都有自己的特点和性质，生态条件和地理环境不同、发展目标也不同，所以，对于每个基于海绵城市理念的城市规划方法而言，都必须从实际出发，全面了解城市的基本经济状况、地理环境、水资源条件等现状基础和主要问题，才能科学合理地开展规划。
1.2保护生态环境原则
保护生态环境是海绵城市建设的重要原则之一，所以，在进行基于海绵城市理念的城市规划过程中，我们应当秉承生态优先的原则，注重水生态、水环境、水资源、水安全规划的策略，在保护水资源同时，还要注重保护城市的自然环境，才能实现城市的可持续发展。
1.3规范建设原则
海绵城市建设要秉承规范建设原则，不仅要协调生态环境和城市建设工作，还需要结合城市的水文条件和水利情况进行综合分析，全面考虑可能会对基于海绵城市理念城市规划产生影响的各种问题，明确规划中海绵城市建设的重点区域和流域、项目安排、责任主体、投融资计划等。
2海绵城市理念下的城市规划方法探讨
海绵城市建设是复杂、系统的创新工作，应当贯彻落实习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力” 治水思路，根据海绵城市建设的总体要求和城市特点，构建自然生态空间格局，按照分区管控、分项规划、分类实施的思路进行规划建设。
2.1自然生态空间格局构建
海绵城市的总体格局是城市的山体、水系、植被、田园以及湖塘与城市建筑空间组合相互关系的综合反映。海绵城市总体格局关系到城市的生态、环境的构建，是城市海绵建设的基石。
在城市规划范围内构建“斑块—廊道—基质” 自然生态空间格局。 斑块：建立严格保护的生态核心区；廊道：连通斑块、基质，提供更多栖息地；基质：生态屏障，生物栖息地的缓冲区，减少对核心生境的干扰。
通过城市海绵型自然生态格局的构建，充分保护原有“山、水、林、田、湖”生态基底，发挥自然生态系统的雨水下渗、调蓄、净化作用，恢复原有自然水系，进行水系连通，实现水体自然循环，将城市建设成具有吸水、蓄水、净水和释水功能的海绵体。
2.2分区管控、指标分解
科学划分排水分区，将总体控制目标分解到各个分区，分区指导建设、进行管控。 根据雨水径流量和径流污染控制的要求，将城市雨水年径流总量控制率的总目标分解到流域和排水片区。将规划范围内建设用地类型分类，分别给出建设指引。对于城市新区严格按照海绵城市建设标准推进各类低影响设施建设， 城市旧区则结合旧城更新逐步推进道路、绿地等的海绵化改造，重点解决黑臭水体、 城市内涝等核心问题， 改善旧区水生态环境。
指标分解首先要对年径流总量控制率目标进行可行性分析，结合地区实际情况，依据《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建》 ，对城市年径流总量控制率目标进行初步测算，通过分解、反算的方式将年径流总量控制率总目标分解到各流域，再将各流域目标分解到各排水片区。
2.3分项规划、分类实施
按照“水生态、 水环境、水资源、水安全” 四方面进行水系统专项规划。根据城市主要用地大类对城市建设项目进行分类，通过落实到控规单元指标使年径流总量控制率落实到地块，并根据海绵城市设施的设计要点进行深化设计，各项设施具体参数及设计方法参照国家、地方相关规范。将项目按城市水系、海绵型绿地广场、海绵型道路、海绵型建筑与小区进行分类实施。
2.4机制保障、过程管理——完善政策标准体系， 制定惠州市海绵城市规划建设技术导则，建立考核激励机制， 创新海绵城市设施投融资模式， 构建持续的管养维护和监测机制。
3、海绵城市理念下城市规划工作的注意事项
3.1做好前期资料的收集
第一，在城市总体规划之前需要对城市的相关资料实现收集以及整理，对城市现状做深入的调查和研究。将水环境以及生态保护和相关区域的有序发展、海绵城市等相关专题进行研究。
第二，确定城市低影响开发的相关控制目标以及原则，明确海绵城市在实际建设中的要求，在源头以及中间和后期的各个层面当中的控制目标有效明确。
第三，加强对于专项规划的重视，对城市的绿线以及蓝线合理规划，对城市的主要建设相关区域有效明确，同时将海绵城市的实际控制目标以及空间布局等合理执行。
3.2严谨分析地块地质与地貌
对城市地形地貌、地质地层、土壤、河流水系、绿地系统、气候降雨、排水系统、地质灾害类型及覆盖面积等进行深入分析，通过结合高程、坡度、坡向三大因子综合叠加分析，得出规划范围内地形敏感度，利于开展海绵城市建设。
结语
总之，随着当前城市进程的不断深化，城市建设中人口规模也在不断的增大，很多城市产生洪涝灾害以及水资源缺少的情况，在此基础上为了能够将这种情况合理解决，按照当前海绵城市建设的相关理论性，对低影响发展的雨水系统进行合理建设，以此来实现雨水的合理储存以及吸收和应用，从而将水资源的合理应用效率提升，确保城市的健康和可持续发展。
参考文献
[1]邓国安.基于海绵城市理念的城市规划方法[J].建材与装饰，2016（26）：147-148.
[2]马洪涛，周丹，康彩霞，王江磊.海绵城市专项规划编制思路与珠海实践[J].规划师，2016，32（05）：29-34.
[3]赵鹏，郑兰香.基于海绵城市理念引导的城市规划方法探讨[J].建设科技，2016（02）：64-65.