论光伏发电项目建设如何合规使用未利用地

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土地政策是我国一项涉及国计民生的重要政策,调整土地法律关系的法律法规体系繁杂。光伏发电项目建设需要使用土地,土地资源、建设成本、限电等诸多因素决定了光伏发电项目选址土地的多样性,有集体土地、国有土地、农用地、建设用地、未利用地等。选址地如何合法用于光伏发电项目建设,在实务中是需要解决的重要问题。选址地如为农用地、建设用地,如何合规用于项目建设,有着比较成熟的规范,但国家对于未利用地的管理欠缺健全的规范体系。本文试图就未利用地如何合规用于光伏发电项目建设展开讨论。
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