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教材建设是人类社会一项永恒的事业,教材建设国家事权是建设中国特色高质量教材及其治理体系的重要基础,但目前社会各界尚未形成对其内在权力属性及运行规则的统一认识。这也是影响教材建设国家事权有效落实的关键所在。教材建设国家事权的权力属性较为复杂,主要包括源于人民的公共权力属性、行政权力的主导属性、教育权力的育人属性、内容建设权力的人文专业属性、资本增值权力的非营利属性,各属性间密切联系,构成层次丰富的教材建设国家事权权力属性体系。而基于复杂多维的权力属性体系以及教材建设的诸多现实问题,教材建设国家事权的权力行使必须遵循育人为本的教材建设价值观念、保障多元主体有效参与教材建设、坚持行政权力对教材建设的领导,以及传承和更新中华优秀传统文化及其精神等原则。