【摘 要】
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为了应对全球化、信息化时代的挑战 ,从 2 0世纪 80年代开始 ,按官僚制运作的西方各国政府掀起了行政改革运动 ,公务员制度改革是其中重点之一。主要改革措施包括 :调整结构
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为了应对全球化、信息化时代的挑战 ,从 2 0世纪 80年代开始 ,按官僚制运作的西方各国政府掀起了行政改革运动 ,公务员制度改革是其中重点之一。主要改革措施包括 :调整结构 ,压缩层级 ,精简公务员 ;改革人事管理方式 ,增强制度的灵活性 ;重塑组织文化。改革取得了较大的成效。中国吸收了几乎所有官僚制的理念和方法 ,于2 0世纪 90年代初建立起公务员制度。但由于社会生态环境的制约 ,中国公务员制度发育不良 ,呈现出“官僚化不足”。改革势所必然。但由于中国特殊的国情 ,决定了中国公务员制度改革的路径选择只能是建构理性官僚制 ,与此同时吸收一些新公共管理的理念和方法来克服官僚制的内在弊端 ,以增强官僚制的适应性和灵活性
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