浅析新型农业人才未来发展趋势

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  摘 要: 全面推进我们现代农业产业发展关键在于建立长久的新型农业人才机制,新型农业人才培养俨然将成为现代农业发展研究的核心命题。
  关键词: 新农人;机制;创新
  【中图分类号】 F307 【文献标识码】 B 【文章编号】 2236-1879(2017)14-0245-03
  一、我国现代农业发展趋势分析
  我国农业正处于经济转型的黄金时期,农业新业态、新模式、新技术、新领域层出不穷,劳动力成本优势已经成为过去,传统的农业模式业已不再适应新时期发展要求。
  趋势一:有机农业将迎来大发展
  随着消费者对食品安全的重视,有机食品正逐渐走上高端消费者餐桌,成为一种健康的生活方式。一些商界名人也开始纷纷涉足农业。红塔集团原董事长褚时健种出了“励志橙”、联想控股董事长柳传志卖起了“良心果”、京东商城CEO刘强东开卖自种的有机大米、万达集团董事长王健林也在北京延庆圈地5700亩建设有机农业园……在这些农产品中,“有机”成为一大卖点。
  虽然有机食品的价格通常比一般食品高20%~50%,但因为禁止使用过多的化肥和农药,从而降低了食品对环境和人体的危害而受到全世界消费者青睐。目前有机产品在国际市场的份额增长迅猛。目前中国有机食品的消费额正在以每30%~50%的速度迅速增长。我国有机食品也有着巨大的国际国内市场需求。
  趋势二:重视品牌形象
  随着农产品供需关系和消费者生活方式的转变,消费者对农产品的要求不再是质量和价格的要求,而是对品质要求越来越高。在这样的大环境下,有眼光、有社会责任感的企业家都开始重视品牌形象这个问题,一方面严把产品质量关,在源头上预防问题;另一方面更重视产品外观设计,加大宣传力度,以此塑造品牌形象,建立消费者信心。
  当前的农产品市场已由单纯的产品价格或质量的竞争,转化为知名度、美誉度等以品牌为主导的综合实力的竞争。
  趋势三:构建全产业链资源优势
  上游原料成本和下游渠道费用的挤压,让企业产业链向上下游延伸,很多企业开始整合资源,布局全产业链。中粮依靠资源优势做全产业链,就是一个成功的范本。
  企业应该立足自身资源进行整合,尽量构建产业链,将市场主动权牢牢把握在自己手中。
  趋势四:渠道布局从大而全到小而精
  不断上涨的渠道费用让企业不堪重负,进商超等传统渠道开始变得非常谨慎,他们转而寻找新的、更独特的、更经济实惠的渠道。这个新渠道不仅仅是靠发现,也靠创新和整合。
  相比网店、电子商务的火热,我们看到企业开始布局新阵地,一些线下渠道发生的改变则更加悄无声息一些。比如沱沱公社,比如鲜蜂网选择不进KA(重点客户)而是深耕渠道,着力布网,整合了一个城市所有的便利店、社区店资源,绕过二批商环节,直接供货,大大降低了渠道费用,而取得的效果一点都不小。
  趋势五:新兴媒体的运用更普遍和成熟
  新人群、时尚人群也是主力消费群。这些群体都是“御屏一代”,屏幕成为超级终端,手机、电脑是他们接触信息、联网互动最频繁的手段。企业在新兴媒体上的运营会更加普及,尤其是微博、微信、微视频、微电影等手段的运用至关重要。
  总体看来,传统营销手法的效用日渐削减,而新思维、新方法已经开始显现。如果企业能审时度势、抓住机会,必能快速转型。熬过经济寒冬,必将迎来新世界。
  二、我国现代农业人才需求分析
  现代农业发展不能再维持现有模式,而是亟需培育新型农业人才去发展更高科技型的现代农业。所以说,现代农业发展的核心是提高农业科技水平,农业科技水平提高依赖农业科技推广人才。国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)明确指出,人才资源是我国现代化建设的最重要战略资源,是我国经济社会发展的第一资源。
  现代农业集农业技术创新、农业产品品牌运营、农村土地开发管理、旅游休闲服务等综合功能于一体,如果参与现代农业建设的人科学文化素质不高、专业能力不强,就会缺乏对新技术、新成果、新信息的接纳、消化、吸收能力,就会出现对科技成果应用“思想保守不愿用,没有知识不会用,怕风险不敢用”的现象,就会影响现代农业的建设。所以,现代农业需要培养各种人才,主要包括以下几类:
  1、家庭农场管理和连锁经营管理人才,
  现代农业中,家庭农场成为主要经营方式,家庭农场的管理人才必不可少,他们必须具有过硬的企业管理知识和战略管理知识。家庭农场经过一段时间的发展后,必定会走向市场化、专业化和规模化的道路,连锁经营势在必行,这就需要连锁经营管理人才,这类人才不仅要具有一般连锁经营管理的知识,还应具备农业组织管理的知识,能够管理农场及农业相关企业。
  2、农业技术和食品安全管理人才,
  《全国现代农业发展规划(2011—2015年)》指出,到2015年,全国粮食综合生产能力达到5.4亿以上,农村居民人均纯收入年均增长7%以上,农作物耕种收综合机械化水平达到60%以上。这个目标的实现有赖于现代种业的发展、农业技术的推广和使用、动植物疫病的防控、农业的标准化生产,这就需要掌握现代农业技术的专门人才,他们应在这些方面有较高的技能和实用技术。文件中还指出,要进一步健全农产品质量安全监管体系,力争到2015年,农产品质量安全例行监测总体合格率达到96%以上,这就需要食品安全管理人才补充到现代农业从业人才队伍中,他们应具备食品安全生产、流通、管理的能力。
  3、国际贸易和市场营销人才,
  《全国现代农业发展规划(2011-2015年)》指出,“十二五”期间,我国将完善现代农产品市场体系,大力促进农产品产销对接,强化农产品贸易促进措施,到2015年实现农产品出口额突破700亿美元。据此,建设现代农业除了要加强“品牌”管理之外,还要完善农产品营销体系的管理,增加农产品的出口貿易,这就必须多培养国际贸易和市场营销方面的人才,利用农产品批发、集贸、期货、贸易和网络等方式来完成农产品营销的多元化发展。这两类人才除了具备良好的专业素质之外,还需要具备良好的沟通和交际能力,并且随着网络技术的发展和网络应用的普及,还要具备网络营销的专业知识和网站建立及维护的相关知识,以便能够促进农产品在国内和国际的流通。   4、农村专业合作社管理和企业管理人才,
  现代农业要求以科学的经营理念为管理手段,农村专业合作社管理和企业管理人才必不可少。现代农业建设过程中,农村劳动力结构会发生较大变化,为适应这种变化,农村专业合作社和农产品企业将会大量出现。《规划》中要求到2015年,培育一批自主创新能力强、加工水平高、处于行业领先地位的大型农业产业化龙头企业,扶持农民专业合作社自办农产品加工企业,支持农产品加工企业领办或创办农民专业合作社,这就需要大量的农村专业合作社管理和企业管理人才,只有培养了这些合格的企业管理者,才能使这两类组织更好地发展。企业家在农业企业化经营中发挥着举足轻重的作用。这两类人才应该具备良好合作社和企业管理基础知识,具备优秀的经营头脑和创新意识,能够处理管理过程中出现的各种问题。
  三、我国农业从业人员现状分析
  1、当前农业从业人员的年龄结构,
  2015年据有关部门统计,目前农业的从业人员以农村留守劳力主要以“3860部队”(妇女、老人)为主,从事粮食生产的精壮劳力最少,经济作物还能吸引少量年轻劳力。
  2、当前农业从业人员的知识结构,
  据有关部门统计,目前农村劳动力中,小学、初中文化程度占农村劳动力70%以上,而且随着农民外出就业规模不断扩大,务农劳动力整体素质还在不断下降,而且成效不比从前高。
  目前农村的留守农民,基本上是传统农业经营方式,农民对种植业生产过程中最常见的良种、化肥、农药的基本知识和技能,仅有1/3左右“知道一些”。对现代农业的概念几乎一无所知,更不能谈到懂得现代农业技术和知识。
  四、现代新型农业人才培育要点
  1、全面提升新型农业人才综合素养,培育新型农民主体文化。
  现代农业就是市场农业。特别是我国加入WTO后,农业在国内市场竞争不断加剧的同时,来自国际市场的挑战越来越大。市场的竞争说到底是农产品科技含量的竞争,谁的农产品科技含量高、产品质量好、成本低,谁就有竞争力。如果没有高质量的农产品,不但进不了国际市场,就连国内市场也难以保住。而高质量的农产品的研制和开发,必须依靠高质量的农业科技人才。从国际市场对农业科技人才的需求分析,一专多能复合型人才的需求日趋旺盛,既熟悉农业专业知识、又能熟练运用国际规则的复合型人才需求越来越大,而专业知识不扎实、国际交往能力不足的单一型人才需求大量减少;同时,高层次创新型人才的竞争日趋激烈,农业科技人才流动进入新的阶段,高精尖人才成为各国争夺的焦点,能开辟农业技术新领域的前沿人才越来越受到各国的青睐。这种趋势充分表明,随着农业外向度的快速发展,要求农业科技人才的国际化水准也必须不断提高。
  2、要开阔新型农业人才的心胸和眼界。
  党的十八大以来,习近平同志系列重要讲话贯穿着强烈的历史担当精神。敢于担当,是领导干部的时代责任,也是新时期好干部的重要标准之一。当前,扬中市现代农业发展正处于转型升级的关键时期,潜在的重大机遇和面临的困难矛盾前所未有,作为一名农业部门的领导干部,应秉承建设“强富美高”最美扬中的历史使命,奋勇争先,务实担当,主动适应新常态,积极应对新挑战,不断开创扬中现代农业发展的新局面。
  所以说,现在农业人才首先要不怕吃苦,敢于担当时代发展的需要,扎根农业,研究发展现代化农业。要放眼全球,研究世界農业科技新的革命性突破,加快我国现代化农业创新的进程。在世界各国抢占未来农业科技发展制高点。
  要着眼长远发展,超前农业前沿技术和基础研究,力争在世界农业科技前沿领域占有重要位置。
  3、培养培育新型农业人才的职业精神,引导现代农业人才必须热爱农业,珍惜保护土地资源。
  培育新型农业人才就是培育“三农”事业的未来。我们一定要意识到自己是在做一件使农民由身份称谓转变为职业称谓的历史性工作,我们是在做一件推动职业农民在广大农村从事引领农业现代化的工作,功在当代、利在千秋。我们要抓住机遇、勇于创新、齐心协力、敢于担当,全面推进新型职业农民培育工作,稳定和壮大现代农业生产经营者队伍,为加快农业现代化做出新的更大贡献。
  土地是人类的衣食之源,是立国之本,而我国又是一个人口众多的大国,因此,合理用地、节约用地、保护土地就显得更加重要。针对耕地不断缩减,人地矛盾日趋尖锐的情况,现代农业人才必须认真贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策,应用法律和经济手段,全面推进耕地的保护、开发和整治。
  五、现代新型农业人才发展途径研究
  在农业农村大发展的新时期下,最紧要的任务就是大力推进农业发展方式转变和结构调整,而农业方式的转变和农业结构的调整最迫切的需求是加快培育新型农民主体,构建现代化农业发展人才体系。
  人才是中国现代农业发展的短板。一方面,农业企业产业链短,深加工不足,产品附加值低,造成行业利润低,很难用优厚条件留住高素质人才;另一方面,农业企业通常处于农村,相对大中城市而言,缺乏较为丰富的物质和文化生活设施,缺失专业人才发展的软环境。因此,如何吸引并留住且孵化更多受过高等教育、懂得学习和应用科技来实现精益农业、管理供应链,提高农业生产效率的技能人才是未来中国农业发展最核心的问题。
  结合现代农业发展趋势及农业人才需求结构分析,我国新型农业人才培养可通过以下三大发展途径。
  1、健全农业专业人才培育机制,
  中央对农业技能人才工作高度重视。习近平总书记强调,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。李克强总理指出,打造中国经济升级版,要靠数亿掌握知识和技能的人才大军。目前是我国传统农业向现代农业加速转变的重要历史时期,党中央始终强调培育职业农民是解决三农问题的一条重要路径。   如何培养新型农业人才,如何提升人才培养质量?
  健全人才培养机制。培养新型职业农民,首先对农业经营者进行准入制度,如果想从事农业职业,则必须完成相应的职业教育或大学教育并获得国家颁发的从业资格证书。用制度来确立提升农民学习的主动性。其次,可以培育先进的农业人才培养体系。包括大学教育、职业教育和职业培训三个层面。这样才能为我国农业发展输送了大量理论和实践兼备的职业农民。
  为解决农业可持续发展未来谁来种地的问题,为现代农业发展培育后继人才,中关村锐智大学生创业研究院联合中关村人才协会、湖南省现代休闲农业研究院等机构发起成立了新型农业人才研究中心积极响应“中央一号”文件精神,优化资源配置,整合各方资源,积极培育培养符合现代农业发展需求的新型农业人才,旨在为现代高效农业打造农业人才新型职业农民,取得了良好成效。
  研究院主导的大学生创业基金联合多家投融资金融机构组成了大学生创业金融服务平台。他们借鉴国际专业的金融服务模式,本土化运作,为大学生创业项目快速成长提供“投融资培训+投融资方案+金融顾问+股权配置+资本对接+项目运行资源”等一站式实体孵化服务平台,用“大手牵小手”的模式促进大学生创业项目可持续发展。
  市场经营运作和农业科技是新型农民主体必经的历程。在这一历程中,要解决从农民到商人再到企业家的成长问题;要解决从传统农民向新型职业农民转变的问题。现代农业管理,要解决从家庭承包到现代管理的过渡问题等。这是现代农业发展的必然要求,也是发展社会主义市场经济的必然要求。
  为了更好地做好新型职业农民的培养培育工作,中关村锐智大学生创业研究院和新型农业人才研究中心积极开展“引智创新”工程,引导大学生到农村创业,培养培育大学生新农商成为新型职业农民教育培训的带头人,成为新农村发展中新农业技术的引领者和管理者,成为新农村发展的主力军。
  2、鼓励大学生到农村就业,
  大学生是知识分子,应该响应国家新农村建设的号召。
  (1)做现代农业的有效推进者,
  大学生作为先进文化的承载者,责无旁贷地要站在了培训和教育新型农民的第一线,这既是一种挑战也是一种机会。大学生走进农村应根据各自的情况在培训农民致富和培训农民推进农村现代化经营管理,以及培训农民发展经济等方面有所作为。同时,现代农业的发展离不开村级民主建设,大学生应该做农村民主建设和管理的创新者,利用自己的知识优势把创新精神贯彻到每一个工作细节当中。
  (2)成为农村的有用之才,
  大学生要勇敢接受时代赋予自己的历史使命,成为无愧于时代、高素质的创新型人才。“机遇不是明天,也不是后天,就是现在!用我们的知识,去服务新农村建设,成为新农村建设中的有用之才也是实现自身人生价值的有效途径之一。
  (3)时刻保持清醒的头脑,
  面对大好机遇,身为大学生的我们应保持清醒头脑,坚持市场调节和国家需要相统一,尊重价值规律,应树立正确就业观念,与世俱进,提高认识,实现自我价值与社会价值的统一。
  比如:大学生陈林嶓回乡种田2000亩年收入280万!实现了自身的价值。
  陈林嶓能吃苦,要不是鼻梁上架着的眼镜和一股书卷气,人群中的陈林嶓经验老道的样子还真看不出是个走出象牙塔不久的大学生。陈林嶓一有空就学习农技、农机、管理市场等知识。“农技、农机、管理、市场……我要学的东西还有很多。”对于未来,陈林嶓有着新的谋划:扩大种植面积、选新品种、搞绿色循环农业……
  3、深化现有农民的再教育問题
  (1)健全人才培养机制。培养新型职业农民,首先对农业经营者进行准入制度,如果想从事农业职业,则必须完成相应的职业教育或大学教育并获得国家颁发的从业资格证书。用制度来确立提升农民学习的主动性。其次,可以培育先进的农业人才培养体系。包括大学教育、职业教育和职业培训三个层面。这样才能为我国农业发展输送了大量理论和实践兼备的职业农民。
  (2)深入开展农民职业技能培训。这是提高农民生产经营水平的有效途径,围绕新型职业农民这个主要对象,突出务农技能这个核心内容,开展从种到收、从生产决策到产品营销的全过程培训,重点培训良种良法、病虫害防治、农机农艺融合、储藏保鲜、市场营销等现代农业知识技能。
  (3)积极发展农业职业教育。目前,我国有农业职业院校280余所,县级以上农业广播电视学校2700余所,农村职业高中4000多所。这些宝贵的教育培训资源,是培养新型职业农民的重要载体,但作用发挥得还不够。要鼓励支持农业职业院校办好农科专业,积极争取将骨干务农农民的农科职业教育,特别是中等职业教育,纳入国家职业教育免学费政策范围,吸引农村有志青年学习农业、投身农业。要积极引导农业职业院校以服务生产、服务农民为导向,采取灵活的教育培训模式,把课堂办到农民家门口、搬到农业生产第一线,促进农民职业技能培训与职业教育相衔接相贯通。
  (4)强化农民教育培训体系建设。经过30多年的改革发展,绝大部分地区已经形成了以农广校为主体,多元力量有序参与的农民教育培训工作体系。随着现代农业发展对新型职业农民培训的要求不断提高,我国农业教育培训资源不足、机制不完善、条件不配套等问题日益凸显。要统筹利用好农广校、农业职业院校、农机化学校、农技推广服务机构、农业科研院所等公益性培训资源,同时发展合作社、龙头企业等社会化教育培训机构,搭建专业化、多元化相结合的新型职业农民培育平台,充分发挥高产创建示范片、畜禽水产标准化养殖小区、现代农业园区的实训作用。要建好用好农广校,有条件的地方可以依托农广校建立农民科技教育培训中心,发挥农广校在新型职业农民培育中的主力军作用。
  总之,新型农业发展对农业从业人员的需求形式急,任务重。习近平总书记强调,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。李克强总理指出,打造中国经济升级版,要靠数亿掌握知识和技能的人才大军。目前是我国传统农业向现代农业加速转变的重要历史时期,党中央始终强调培育职业农民是解决三农问题的一条重要路径。
  (作者:徐得力 ,中关村锐智大学生创业研究院院长)
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