论文部分内容阅读
[摘 要]所谓的城乡规划，指的就是当地的政府根据自己身处的地方的实际状况，对这整个地区进行统筹规划，并建设合理的空间布局，所以，城乡规划的前提就是一个地区的城乡，根据当地相关部门的调研情况来制定具有科学性的发展理论方案，所以，研究城乡规划是具有非常重要的现实意义和价值的。本文主要以城乡规划的基本概念和特征为切入点，来探讨一下现代城乡规划对城乡建设的具体价值意义在哪里。
[关键词]城乡规划；城乡建设；价值
中图分类号：TU982 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）29-0262-01
前沿：建国以来，我国的社会环境发生了很大的变化，人们的生活水平也是越来越好，在这样的大环境下，农村和城市的距离也慢慢变得越来越近，因此，城乡规划最重要的意义就在于合理安排土地的使用率，促进城乡经济的有序发展，所以，城乡规划对于呈现建设来说，价值意义是非常重大的。
一、城乡规划概述
有关于城乡规划的理念早在数百年前就已经提出了，到现在经过每代人不断的更新和完善，如今的城乡规划理念不仅是越来越完美，同时也更加独立，更加的具有科学性。城乡规划的执行者是政府，所以，城乡规划的一个大前提就是不违背基本的法律法规，然后才能根据当地的实际情况来进行资源的合理分配和使用，这样的一种合理配置首先体现在对城乡空间的布局规划上，其次表现在人口密度上，同时对经济的发展和可持续性发展的战略都有着很大的控制作用强，因此，城乡建设的基础规划服务的载体就是呈现规划，合理的城乡规划区可以帮助城乡建设的最优化发展，所以，我们可以说，城乡规划对一个城市的可持续性发展来说，有着非常重大的影响，同时，城乡规划和当地居民的生活也是有着紧密的联系的，因为城乡规划质量的好坏还需要民众起到自己的监督作用，只有这样才能保证政府部门能够严格按照最优化城乡规划实现对城乡建设的合理布局。
二、城乡规划的价值
1.对空间布局的利用
城乡规划的核心就是对城乡空间的合理利用和布局，根据当地的实际情况，找出哪些地方是适合居住的，哪些地方是可以发展经济的，然后再对整个地区的格局进行合理的分配和布置，在这其中最重要的一个环节就是对土地资源的合理开发和利用，因为城乡规划是可以在一定程度上改善人们的居住环境，从而为当地居民营造出一个更适合生活的氛围，同时对城市和农村之间的格局进行一个有效的协调，以此来带动当地经济的发展，其次一个重要的环节就是生态环境的建设，这对人们所生活的自然环境和推动人与自然之间的和谐相处来说，是非常有帮助的。所以说，合理的城市规划，既可以保证城乡之间的可持续性发展，同时对资源的利用也将变得更加的合理。
2.缓解城乡两极分化
科学的城乡规划主要是根据城市和农村有限的条件来进行资源最优化的配置，主要目的就是促进城市和农村更好的结合在一起，而对农村的改造则是最主要的，利用农村土地的优势条件来吸引外来企业，同时对农村的项目和土地征用进行推动那个，然后按照制定好的政策将城市的房屋分配给他们，鼓励他们自主创业，政府也会给他们提供一定的优惠条件和政策上的支持，这对推动城乡的健康发展起到了至关重要的作用，政府加强教育力度，提升农村人整体的科学文化水平，集中开展培训，发展集畜牧业、林业、种植业一体的生态农业结构，拉动农村整体的经济水平，缓解了城乡的两极分化。
3.有利于宏观调控
宏观调控是政府为了带动经济的可持续性发展而开展的政策和措施，城市规划的有效实施正式宏观调控最直面的表现，从2007年开始，各个地方政府也根据国家的政策，再加上自身的实际情况而出台了城乡规划的相关政策，主要是通过政府对当地城乡规划的有效实施来促进的当地经济的发展，以此来适应我国快速经济发展的现状。
三、科学的城乡规划
1.发展城乡规划的“广度”
扩大城乡规划的“广度”主要是规划策略中的一个多视角的切入，这样的一个视角切入不仅可以从更多的角度来考虑规划的合理程度，同时还可以将多个门类的知识与多个价值观进行统筹规划，从而来为计划的制定提供更加科学的依据，另外，城乡规划对经济发展、伦理建设、生态环境以及空间布局等多个方面的影响也是存在的，如果只是从一个单一的角度来进行计划的制定，不仅仅影响了整体的统筹布局，更会影响到计划制订者的思想，对城乡的可持续性发展来说，弊是远远大于利的。因此，只有将视角变的更加的广，更加的多元化，才能为城乡发展提供更加全面和科学的规划思路。
2.强调公众的监督权
城乡规划最主要的实施者就是政府，但是这样单一的执行对规划来说，很难保证其协调性和合理性，因此，想要让各个主体在目标和利益上能够保持统一，城乡规划还需要社会各界和各个阶层的主动参与和交流，所以，地区政府应该集思广益，鼓励群众参与到城乡规划的过程中来，不仅可以解决监督薄弱的这个问题，同时群众的参与也可以减少规划中不同阶层利益之间的分歧，对减少矛盾来说也具有非常积极的作用。
3.协调各部门之间的利益
在城乡规划和建设的过程中，权利僅仅只是在一个特定的行政组织结构中，这将直接导致城乡规划编制仅为规划部门“服务”而忽略了其他部门的职能利益。为了改变这种局面，同时也是为了调动其他部门的积极性，对城乡规划的政策进行合适的调整，注意保证各部门之间的有效沟通，明确各个部门的主要职责，让每个部门都能够认真积极的参与到城乡规划的建设中来。
结束语
综上所饰，城乡规划对城乡建设来说，理论意义和现实价值一直都是有目共睹的，同时发展城乡规划也是我国经济发展的一项重要工作，对于相关政策的制定，需要政府各个部门之间的有效配合，同时，合理的城乡规划不仅可以更加有效的利用有限的土地资源，对维护生态建设和促进人们的生活水平也是有着不容忽视的推动作用的。
参考文献
[1] 周伟.简析城乡规划在城乡建设中的作用[J].江西建材，2016，07：15.
[2] 张惠惠.城乡规划在城乡建设中的作用[J].科技与企业，2016，07：2.
[3] 刘斌，娄芸.浅谈城乡一体化在规划中的实际运用——以天水市新阳镇城乡一体化规划为例[J].甘肃科技，2015，09：101-102.
[关键词]城乡规划；城乡建设；价值
中图分类号：TU982 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）29-0262-01
前沿：建国以来，我国的社会环境发生了很大的变化，人们的生活水平也是越来越好，在这样的大环境下，农村和城市的距离也慢慢变得越来越近，因此，城乡规划最重要的意义就在于合理安排土地的使用率，促进城乡经济的有序发展，所以，城乡规划对于呈现建设来说，价值意义是非常重大的。
一、城乡规划概述
有关于城乡规划的理念早在数百年前就已经提出了，到现在经过每代人不断的更新和完善，如今的城乡规划理念不仅是越来越完美，同时也更加独立，更加的具有科学性。城乡规划的执行者是政府，所以，城乡规划的一个大前提就是不违背基本的法律法规，然后才能根据当地的实际情况来进行资源的合理分配和使用，这样的一种合理配置首先体现在对城乡空间的布局规划上，其次表现在人口密度上，同时对经济的发展和可持续性发展的战略都有着很大的控制作用强，因此，城乡建设的基础规划服务的载体就是呈现规划，合理的城乡规划区可以帮助城乡建设的最优化发展，所以，我们可以说，城乡规划对一个城市的可持续性发展来说，有着非常重大的影响，同时，城乡规划和当地居民的生活也是有着紧密的联系的，因为城乡规划质量的好坏还需要民众起到自己的监督作用，只有这样才能保证政府部门能够严格按照最优化城乡规划实现对城乡建设的合理布局。
二、城乡规划的价值
1.对空间布局的利用
城乡规划的核心就是对城乡空间的合理利用和布局，根据当地的实际情况，找出哪些地方是适合居住的，哪些地方是可以发展经济的，然后再对整个地区的格局进行合理的分配和布置，在这其中最重要的一个环节就是对土地资源的合理开发和利用，因为城乡规划是可以在一定程度上改善人们的居住环境，从而为当地居民营造出一个更适合生活的氛围，同时对城市和农村之间的格局进行一个有效的协调，以此来带动当地经济的发展，其次一个重要的环节就是生态环境的建设，这对人们所生活的自然环境和推动人与自然之间的和谐相处来说，是非常有帮助的。所以说，合理的城市规划，既可以保证城乡之间的可持续性发展，同时对资源的利用也将变得更加的合理。
2.缓解城乡两极分化
科学的城乡规划主要是根据城市和农村有限的条件来进行资源最优化的配置，主要目的就是促进城市和农村更好的结合在一起，而对农村的改造则是最主要的，利用农村土地的优势条件来吸引外来企业，同时对农村的项目和土地征用进行推动那个，然后按照制定好的政策将城市的房屋分配给他们，鼓励他们自主创业，政府也会给他们提供一定的优惠条件和政策上的支持，这对推动城乡的健康发展起到了至关重要的作用，政府加强教育力度，提升农村人整体的科学文化水平，集中开展培训，发展集畜牧业、林业、种植业一体的生态农业结构，拉动农村整体的经济水平，缓解了城乡的两极分化。
3.有利于宏观调控
宏观调控是政府为了带动经济的可持续性发展而开展的政策和措施，城市规划的有效实施正式宏观调控最直面的表现，从2007年开始，各个地方政府也根据国家的政策，再加上自身的实际情况而出台了城乡规划的相关政策，主要是通过政府对当地城乡规划的有效实施来促进的当地经济的发展，以此来适应我国快速经济发展的现状。
三、科学的城乡规划
1.发展城乡规划的“广度”
扩大城乡规划的“广度”主要是规划策略中的一个多视角的切入，这样的一个视角切入不仅可以从更多的角度来考虑规划的合理程度，同时还可以将多个门类的知识与多个价值观进行统筹规划，从而来为计划的制定提供更加科学的依据，另外，城乡规划对经济发展、伦理建设、生态环境以及空间布局等多个方面的影响也是存在的，如果只是从一个单一的角度来进行计划的制定，不仅仅影响了整体的统筹布局，更会影响到计划制订者的思想，对城乡的可持续性发展来说，弊是远远大于利的。因此，只有将视角变的更加的广，更加的多元化，才能为城乡发展提供更加全面和科学的规划思路。
2.强调公众的监督权
城乡规划最主要的实施者就是政府，但是这样单一的执行对规划来说，很难保证其协调性和合理性，因此，想要让各个主体在目标和利益上能够保持统一，城乡规划还需要社会各界和各个阶层的主动参与和交流，所以，地区政府应该集思广益，鼓励群众参与到城乡规划的过程中来，不仅可以解决监督薄弱的这个问题，同时群众的参与也可以减少规划中不同阶层利益之间的分歧，对减少矛盾来说也具有非常积极的作用。
3.协调各部门之间的利益
在城乡规划和建设的过程中，权利僅仅只是在一个特定的行政组织结构中，这将直接导致城乡规划编制仅为规划部门“服务”而忽略了其他部门的职能利益。为了改变这种局面，同时也是为了调动其他部门的积极性，对城乡规划的政策进行合适的调整，注意保证各部门之间的有效沟通，明确各个部门的主要职责，让每个部门都能够认真积极的参与到城乡规划的建设中来。
结束语
综上所饰，城乡规划对城乡建设来说，理论意义和现实价值一直都是有目共睹的，同时发展城乡规划也是我国经济发展的一项重要工作，对于相关政策的制定，需要政府各个部门之间的有效配合，同时，合理的城乡规划不仅可以更加有效的利用有限的土地资源，对维护生态建设和促进人们的生活水平也是有着不容忽视的推动作用的。
参考文献
[1] 周伟.简析城乡规划在城乡建设中的作用[J].江西建材，2016，07：15.
[2] 张惠惠.城乡规划在城乡建设中的作用[J].科技与企业，2016，07：2.
[3] 刘斌，娄芸.浅谈城乡一体化在规划中的实际运用——以天水市新阳镇城乡一体化规划为例[J].甘肃科技，2015，09：101-102.