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【摘 要】 工程造价的预算审核是对工程造价加以合理确定的重要手段及必要程序，在基本建设中发挥着至关重要的作用，并且占据着举足轻重的地位。怎样将工程造价的预算审核工作切实的做好，实现工程造价有效控制的目的及项目目标的有效管理，是建筑行业及相关建设部门有待探究的重要课题。本文针对我国工程造价的管理的现状，对工程造价的预算审核进行了深入的探究，希望能够建筑工程项目的造价控制产生积极的影响。
【关键词】 工程造价；预算审核；建议
近些年以来，随着我国市场经济体制改革的迅速发展及不断深入，工程建设投资随之增大，而工程造价管理对施工主体的经济效益有着越来越大的影响，对整个建筑市场的竞争规范化也发挥着重要的作用，而工程造价的预算设和是对工程造价加以合理确定的重要手段及必要程序，在建设过程中发挥着不可或缺的作用。但是，工程造價的预算审核仍然存在着一系列有待于迫切解决的问题，这便需要相关部门积极的采取行之有效的措施，加强工程造价的预算审核。
一、工程造价审核以及审核意义
一直以来工程造价审核问题始终是一个非常重要的突出的问题，如果在审核方面出现了纰漏将会使得整个工程造价出现失控的局面，也会降低工程的投资效益，所以说在一项重大的工程面前工程造价预算审核是一个很重要的工作。首先通过审核预算可以准确的把握工程造价，提高基建投资的效益。基本建设计划是要依据基本的建设概算编制的，如果出现编制不实的问题，就会在资金分配方面出现不合理的结构布局，从而阻碍整个的工程进度；其次是对于建设材料以及物资方面来说，可以加强其合理的配置。其三是提高经营管理的水平。工程造价是由施工图的预算来决定的，并且它进一步会影响到企业的收入。总之加强工程造价的审核预算可以提高劳动生产率以及效率的提升，节省用料以及相应的货币开支，从而降低整个工程造价的成本。尤其是我国在加入了世贸组织之后所面临的机遇和挑战也是前所未有的，国家在工程建设方面投入了巨大的资金以及人力、物力和财力等，从而推动国民经济的不断发展，在管理建设之中工程造价项目是不可或缺的一项，所以在预算审核方面的控制也就摆在工程建设的面前，这对于我国的经济长足的发展来说其影响是深远的。
二、工程造价预算审核的主要内容
（一）审核费用。应当按照工程造价部门所实施的有关规定及文件确定取费费率，并且有机的结合招投标文件、合同等。在工程造价预算审核的过程当中，应当首先考虑取费文件是否有效，然后判断取费表是否符合工程的性质，还应当研究审核费用的费率正确与否，价差调整材料与文件规定切合与否等。在计算取费费率时，应当注意取费基础正确与否。
（二）审核套用价值
1、审核补充的定额单价。对补充定额单价的审核，应当检查的主要是编制的方法与编制的依据是否正确，机械台班单价、人工工日单价和材料预算价值是否合理。
2、审核换算的定额单价。为了充分的保证换算单价的准确性，应当切实的对换算的内容加以明确，比如换算的是机械中的部分或者全部，还是定额中的材料及人工；要把采用的系数和换算的方法弄清。
3、审核套用的直接定额单价。要注意施工单位所选取的项目内容、项目名称与设计要求是否相符；注意预制构件的铁件、沥青隔气层下的冷底子油、建筑工程的给排水设施以及理清卷材防水层有无重复套用。由于总包分包与项目工程联系密切，因此，在预算综合定额的项目当中，非常容易引起重复工程量的出现。在对最高限额的定额材料进行套用时，主材价格如果没有超出最高限价，那么则应当按实补价差将预算价算入直接费用。
（三）审核工程量。从总体上来看，工程量误差可以划分成负误差及正误差两大方面。其中，正误差主要表现于设计室外高度小于实际的土方开挖高度，在计算时应当根据图纸加以计算。未扣墙体中的过梁、圈梁所占的体积；未扣地沟、楼地面孔洞所占的面积；计算钢筋未扣保护层；柱、板、梁交际处的箍筋及力筋计算重复等。正误差主要的表现是工程量的计算完全按照理论尺寸，所以，审核施工图的工程量必须对工程量的计算规则加以熟悉。一方面，应当把计算范围分清，比如混凝土工程中柱与梁的划分、柱高的划分和次梁与主梁的划分等；另一方面，要详细的核对图标尺寸和计算尺寸，避免发生计算错误。在审核签证凭据工程量方面，应当合适设计修改通知书和现场签证，真正的做到合理计量及实事求是。
三、工程造价预算审核中所存在的诸多问题分析
（一）工程造价与工程技术的结合不足。相当一部分的工程项目基本上均是异地设计院所设计的，并非是本地设计院，所以，由于地域存在不同程度的差异，导致了工程造价的加大。除此之外，许多设计人员设计理念保守，设计思想滞后，并且完成设计以后，造价工程师无法真正的根据设计图纸切身的参与到整个建设过程当中，无法对各方面的工程预算进行多角度的控制，最终导致工程实际与设计的严重脱节。
（二）工程造价预算不准确。由于近年来建筑市场受到了宏观政策的影响，虽然施工材料的价格得以有效的控制，但是因工程项目涉及范围较为广泛，建设周期较长，即便是在工程施工的初期详细的预测了市场风险和价格波动等情况，并且将一定的余地留给预算，但是仍无法切实的保证工程造价的准确无误，这便加大了工程造价超预算的可能性。
（三）工程预算编制有待合理。许多预算编制人员由于责任心不足，不能对工程情况详实且深入的进行研究及调查，导致所编制的造价预算经常性的出现漏项及缺项的不良情况，难以对工程实施的费用支出进行正常的预测及全面的反映，导致工程造价预算无法充分的发挥出指导性作用。所以，建设施工单位为了有效的保证工程的进度以及工程的质量，不得不对超预算审核加以选择。
四、对工程造价预算审核的建议
针对工程预算审核中所存在的问题，笔者提出了如下建议：（1）因为施工需要的材料及设备的价格不一，品种繁多，并且在总造价中材料设备的购置费用占据了一半以上，所以（2）预算人员在编制造价预算时，应当通读设计图纸，全面的理解设计人员的意图，实现审核图纸与阅读图纸的结合，以此为基础将预算编制分项准确的做出，合理的计算工程量，并且精确、熟练的对定额单价加以套用，避免错套、重计和偏记的出现；（3）在编制预算以前，预算编制人员要切实的了解和掌握工程项目现场的情况，全面的考虑施工组织特点，把前期准备工作做好。
五、工程造价预算审核是一项比较专业性的工作，其涉及专门性的知识以及技巧性也很强而且还要注意相关的政策。同时我们知道工程造价的高低对于相关部门单位的经济利益是直接相挂钩的，会产生直接的影响，而且对于工程建设的实施也是至关重要的，所以从这个方面来说，造价预算人员要严格履行其岗位职责，严格要求自己，为工程投资的科学性提供有效的试述工程造价的预算审核
参考文献：
[1]唐祚珍.论工程造价的预算审核[J].企业科技与发展，2010（20）
[2]王满库.工程造价的预算审核简介[J].城市建设理论研究（电子版），2012（10）
[3]张鸿.探析工程造价的预算审核方法与措施[J].中国科技财富，2011（22）
[4]韩云，王子初.浅谈工程造价的预结算审核[J].林业科技情报，2007（1）
【关键词】 工程造价；预算审核；建议
近些年以来，随着我国市场经济体制改革的迅速发展及不断深入，工程建设投资随之增大，而工程造价管理对施工主体的经济效益有着越来越大的影响，对整个建筑市场的竞争规范化也发挥着重要的作用，而工程造价的预算设和是对工程造价加以合理确定的重要手段及必要程序，在建设过程中发挥着不可或缺的作用。但是，工程造價的预算审核仍然存在着一系列有待于迫切解决的问题，这便需要相关部门积极的采取行之有效的措施，加强工程造价的预算审核。
一、工程造价审核以及审核意义
一直以来工程造价审核问题始终是一个非常重要的突出的问题，如果在审核方面出现了纰漏将会使得整个工程造价出现失控的局面，也会降低工程的投资效益，所以说在一项重大的工程面前工程造价预算审核是一个很重要的工作。首先通过审核预算可以准确的把握工程造价，提高基建投资的效益。基本建设计划是要依据基本的建设概算编制的，如果出现编制不实的问题，就会在资金分配方面出现不合理的结构布局，从而阻碍整个的工程进度；其次是对于建设材料以及物资方面来说，可以加强其合理的配置。其三是提高经营管理的水平。工程造价是由施工图的预算来决定的，并且它进一步会影响到企业的收入。总之加强工程造价的审核预算可以提高劳动生产率以及效率的提升，节省用料以及相应的货币开支，从而降低整个工程造价的成本。尤其是我国在加入了世贸组织之后所面临的机遇和挑战也是前所未有的，国家在工程建设方面投入了巨大的资金以及人力、物力和财力等，从而推动国民经济的不断发展，在管理建设之中工程造价项目是不可或缺的一项，所以在预算审核方面的控制也就摆在工程建设的面前，这对于我国的经济长足的发展来说其影响是深远的。
二、工程造价预算审核的主要内容
（一）审核费用。应当按照工程造价部门所实施的有关规定及文件确定取费费率，并且有机的结合招投标文件、合同等。在工程造价预算审核的过程当中，应当首先考虑取费文件是否有效，然后判断取费表是否符合工程的性质，还应当研究审核费用的费率正确与否，价差调整材料与文件规定切合与否等。在计算取费费率时，应当注意取费基础正确与否。
（二）审核套用价值
1、审核补充的定额单价。对补充定额单价的审核，应当检查的主要是编制的方法与编制的依据是否正确，机械台班单价、人工工日单价和材料预算价值是否合理。
2、审核换算的定额单价。为了充分的保证换算单价的准确性，应当切实的对换算的内容加以明确，比如换算的是机械中的部分或者全部，还是定额中的材料及人工；要把采用的系数和换算的方法弄清。
3、审核套用的直接定额单价。要注意施工单位所选取的项目内容、项目名称与设计要求是否相符；注意预制构件的铁件、沥青隔气层下的冷底子油、建筑工程的给排水设施以及理清卷材防水层有无重复套用。由于总包分包与项目工程联系密切，因此，在预算综合定额的项目当中，非常容易引起重复工程量的出现。在对最高限额的定额材料进行套用时，主材价格如果没有超出最高限价，那么则应当按实补价差将预算价算入直接费用。
（三）审核工程量。从总体上来看，工程量误差可以划分成负误差及正误差两大方面。其中，正误差主要表现于设计室外高度小于实际的土方开挖高度，在计算时应当根据图纸加以计算。未扣墙体中的过梁、圈梁所占的体积；未扣地沟、楼地面孔洞所占的面积；计算钢筋未扣保护层；柱、板、梁交际处的箍筋及力筋计算重复等。正误差主要的表现是工程量的计算完全按照理论尺寸，所以，审核施工图的工程量必须对工程量的计算规则加以熟悉。一方面，应当把计算范围分清，比如混凝土工程中柱与梁的划分、柱高的划分和次梁与主梁的划分等；另一方面，要详细的核对图标尺寸和计算尺寸，避免发生计算错误。在审核签证凭据工程量方面，应当合适设计修改通知书和现场签证，真正的做到合理计量及实事求是。
三、工程造价预算审核中所存在的诸多问题分析
（一）工程造价与工程技术的结合不足。相当一部分的工程项目基本上均是异地设计院所设计的，并非是本地设计院，所以，由于地域存在不同程度的差异，导致了工程造价的加大。除此之外，许多设计人员设计理念保守，设计思想滞后，并且完成设计以后，造价工程师无法真正的根据设计图纸切身的参与到整个建设过程当中，无法对各方面的工程预算进行多角度的控制，最终导致工程实际与设计的严重脱节。
（二）工程造价预算不准确。由于近年来建筑市场受到了宏观政策的影响，虽然施工材料的价格得以有效的控制，但是因工程项目涉及范围较为广泛，建设周期较长，即便是在工程施工的初期详细的预测了市场风险和价格波动等情况，并且将一定的余地留给预算，但是仍无法切实的保证工程造价的准确无误，这便加大了工程造价超预算的可能性。
（三）工程预算编制有待合理。许多预算编制人员由于责任心不足，不能对工程情况详实且深入的进行研究及调查，导致所编制的造价预算经常性的出现漏项及缺项的不良情况，难以对工程实施的费用支出进行正常的预测及全面的反映，导致工程造价预算无法充分的发挥出指导性作用。所以，建设施工单位为了有效的保证工程的进度以及工程的质量，不得不对超预算审核加以选择。
四、对工程造价预算审核的建议
针对工程预算审核中所存在的问题，笔者提出了如下建议：（1）因为施工需要的材料及设备的价格不一，品种繁多，并且在总造价中材料设备的购置费用占据了一半以上，所以（2）预算人员在编制造价预算时，应当通读设计图纸，全面的理解设计人员的意图，实现审核图纸与阅读图纸的结合，以此为基础将预算编制分项准确的做出，合理的计算工程量，并且精确、熟练的对定额单价加以套用，避免错套、重计和偏记的出现；（3）在编制预算以前，预算编制人员要切实的了解和掌握工程项目现场的情况，全面的考虑施工组织特点，把前期准备工作做好。
五、工程造价预算审核是一项比较专业性的工作，其涉及专门性的知识以及技巧性也很强而且还要注意相关的政策。同时我们知道工程造价的高低对于相关部门单位的经济利益是直接相挂钩的，会产生直接的影响，而且对于工程建设的实施也是至关重要的，所以从这个方面来说，造价预算人员要严格履行其岗位职责，严格要求自己，为工程投资的科学性提供有效的试述工程造价的预算审核
参考文献：
[1]唐祚珍.论工程造价的预算审核[J].企业科技与发展，2010（20）
[2]王满库.工程造价的预算审核简介[J].城市建设理论研究（电子版），2012（10）
[3]张鸿.探析工程造价的预算审核方法与措施[J].中国科技财富，2011（22）
[4]韩云，王子初.浅谈工程造价的预结算审核[J].林业科技情报，2007（1）