会计法改革对会计职业操守带来的新课题

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  会计法规和会计职业道德是制约会计从业人员会计行为的规范,最近对会计法规的改革对会计职业道德和相关会计从业人员操守有着一定的影响。会计法规与职业道德是相辅相成的,我国的会计法规体系也在逐渐的修改和完善成具有中国特色的会计职业道德体系。
  一、会计法规简述
  会计法规的制订宗旨是以跨级理论为指导的,会计法规中所表述的是跨级从业人员所应该遵守的各项原则和方法,法规的制订是让会计工作更加的具有规范性保证会计工作的正常进行。经济管理法规主要内容为会计事物的处理方式和有关会计机构和会计从业人员作出相应的规定。会计法规是针对会计行业和会计从业工作者具有强制执行力的法律法规。在我国其实已经形成了有中国特色的社会主义会计法律法规,也逐渐的完善成为一个具有四个层次的体系,其层次包括:会计法规,会计行政法规,会计地方法规,自治条例和单行条例,会计规章制度等。在我国会计职业道德的法规制度中法律法规形式是最为常见的,我国有关会计行业的法律主要有《会计法》,其中《企业会计制度》,《会计基础规范》和其他地方性的法规。但是尽管有着这些法律法规,可是有些制度还不是很明确,有些制度没有发挥其实质性的作用,在经济快速发展的时期对会计法律法规业余这更高的要求,因此我们要还需要不断的去完善。
  二、会计职业道德与职业操守的基本内容
  会计职业道德与操守是很广泛的内容。在以前学者的探究过程中对会计职业道德做出了很多概括。爱会计职业道德中主要体现应该是:努力工作,尽职尽责,做好核算,管理真实,如实反映,遵纪守法 ,严格监督 ,厉行节约 ,勤俭理财 ,大胆改革,讲究效益等等。以上的这些学者所总结出的会计职业道德都是依据实际的会计工作所得出的。这些职业到的也是我国的广大会计从业者在漫长的职业活动中所累积起来的优良的职业道德模范身上所体现出的优良品德和传统。但是也有学者指出这些经过时间累积出来的职业道德还是缺乏相互之间的联系,相互之间的关系还不是很明确。主要体现为这些所概括的职业道德中无法体现出会计职业活动的特点,这些内容都是广泛的社会职业道德,这些内容同样也适用于其他职业。其次,这些内容也没有体现出会计职业道德和职业操守的层次性,这些内容基本上都是并列关系,有些内容往往分属于不同的逻辑层次内容把他们都并列起来,无法分清楚会计职业道德的核心内容,那些核心道德内容需要会计从业者必须去遵守的。
  各行各业的职业道德都应该体现每个行业的职业道德核心,都应该有着鲜明的职业特点,例如,医生最主要的职责就是救死扶伤,教师的职业职责就是“倡导,授业,解惑”,所以在会计从业工作者所要遵循的职业道德中也应该也一个主导作用的核心职业道德,并且对这一核心职业道德做出明确科学的解释和概括。所以在新会计法的改革实施后对于会计行业的职业操守和道德追求又有着新的要求,所以如何建立作为检查和评价会计行为规范和道德水平的基本准则, 就成为当前我国会计职业道德建设面临的主要问题。
  三、会计职业道德的重要性
  在会计职业道德的中所需要的“爱岗敬业,诚实守信,自律廉洁,公正客观,坚守原则,提高技能水平,参与管理,强化服务”等原则,其中对于爱岗敬业就要求会计从业工作者对会计工作有着很大的热情,能够安分守己的做好本职工作,对本职工作要尽心尽力。“诚实守信”就要求会计从业人员做到对待工作诚实客观,做老实人办老实事,谨慎做好本职工作,部位人和利益所诱惑,不在会计工作中弄虚作假,不泄露机密。“自律廉洁”就是要会计从业人员做得到公私分明,遵纪守法,保持自身的独立性。“公正客观”要求跨级人员对待会计工作不掺杂私人情感,对待工作端正态度,依照法律法规展开工作。“提高技能”所要求的就是在日常的工作中要不断的充实自己有关会计工作的知识储备和技能,要做到勤学苦练,不断进取来提高自己的业务水平。“参与管理”要求企业会计从业人员要积极的关注关心企业的运行状况,熟悉所在企业的经营活动和业务流程,对于企业的会计管理做出合理有效的建议。
  四、会计职业道德现状分析
  现如今我国的会计从业人员中出现会计职业道德观念意识不强,企业会计从业人员经常追求私利,同时在日常的工作中也会做有所违背准则的行为,对账本的管理有限混乱。导致这些现象出现的原因有很多但主要还是因为市场 经济的快速发展和变革对人们的价值观有着一定的冲击,并且很多公司和企业所提供给会计从业人员的工作环境无法有利于会计人员形成连号的会计职业道德,另外会计从业人员有些法律意识淡薄,并且平常社会和企业缺乏对会计职业道德的宣传教育和监督检查活动。
  五、《会计法》的改革现状分析
  2017年8月17日,财政部召开《会计法》修订工作领导小组第一次会议, 全面部署《会计法》修订工作,明确有关任务分工、重点研究内容、主要工作安排等。《会计法》的改革工作就是贯彻落实党中央国务院重大战略决策、促进会计工作更好服务经济社会发展、推动会计工作全面转型升级等。将《会计法》修订成为一部符合改革要求、体现时代精神、反映实践成果、适应未来改革发展需要的基础性法律。新会计法强调会计人的专业能力和职业道德,并且在新的会计法施行后会计从业资格将会取消,相应修改了关于会计人员从业资格的要求,强调会计人员的专业能力和职业道德。例如,在法律修订前:第三十二条 财政部们对各单位的下列情况实施监督,其中第四点谈到,“从事会计工作的人员是否具备从业资格证”;修订后:第三十八条第五点谈到,“从事会计工作的人员是否具备专业能力、是否遵守职业道德”。另外根据拟修订《会计法》草案的内容,会计从业资格取消后,强调会计人员的专业能力要求:修订前:第三十八条 “从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书”。修订后:第四十六条谈到:从事会计工作的人员,应当具备开展会计工作所需要的专业能力。
  (一)進一步强化会计法制建设和会计监管工作
  加快研究修订《会计法》《注册会计师法》,配合条法司,完成《会计法》《注册会计师》修订前准备工作,力争将修订《会计法》《注册会计师法》列入2018年国务院立法计划,进一步规范会计行为,强化会计法律法规对会计信息质量的约束力,完善会计责任制度和违法违规问责机制,提高会计信息质量和审计执业质量,推动将会计工作纳入法制化的轨道。二是贯彻落实国务院第117次常务会议关于“完善会计制度,加强会计监管,强化法律约束,提高会计信息质量”的有关指示精神,会同国务院法制办、审计署,制定印发进一步改进会计工作,建立健全单位内部监督、社会监督和政府部门监督“三位一体”的会计监管体系的意见措施。三是联合有关监管部门,采取“以会代训”等灵活的培训方式,强化对有关会计准则制度实施对象的政策指导和业务培训,提高会计准则制度的实施效果;同时加强对国家统一的会计准则制度执行情况的监督检查,切实落实会计监督职能。   (二)加强内部控制规范实施
  贯彻落实党的十八届四中全会《决定》关于“强化内部流程控制,防止权力滥用”的指示精神,研究制定政府内部控制规范;落实社会组织改革的有关要求,研究制定非营利组织内部控制规范。二是组织开展行政事业单位内部控制报告编报工作,搭建行政事业单位内部控制报告报送系统,全面掌握各级各类行政事业单位建立实施内部控制情况,总结经验做法和典型案例,促进全国各级各类行政事业单位全面加强内部控制建设。
  六、提高会计从业人员的职业操守策略
  (一)加强会计从业人员的职业道德要求,严格遵守自身的职业道德
  诚实守信是社会主义核心价值观中所强调的,是公民道德规范的主要内容,所以在会计从业者中一定要做到“”诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账”,所以做人需要诚实守信,社会也在呼唤诚实,会计职业更需要诚实。所以在日常的会计工作中要通过不定期的开展培训班,短训班,研讨会等多种方式来加强会计人员岗位职业道德继续教育培训,这样可以在日常工作中就加强会计从业人员的职业道德观念,帮助会计人员正确的把握会计职业中将遇到的有关诚信问题的情况,不断提高会计人员的政治素养和职业道德水平对于公司与整个社会的发展都有着很重要的意义。
  (二)树立正确的人生观,价值观,学习榜样精神
  自律廉洁是会计从业人员所必备的职业操守,是会计职业道德的内在要求。所以在做到廉洁自律就要首先做到树立正确的人生观,价值观,加强自身的道德修养,这样才能在现实生活中抵制住各种诱惑和错误思想,做到对待工作公私分明,不贪图便宜。另外,在日常的工作中或者在全行业中树立良好的行业标杆和榜样也是很重要的,我国相关的财政部门应该在整个会计行业寻找有责任心且具备会计职业道德准则的行业模范,将先进榜样事迹进行大力宣传,对行业的从业人员思想做到潜移默化的影响,并且用各种宣传方式对从业者的情感上受到感染,从而激发整个行业学习榜样的决心和魄力,对照自身的差距努力完善自我。
  (三)提高业务水平,充分利用现代化的会计手段
  在现今日星月异的企业变化中,墨守陈规地采用传统的会计手段,使得工作人员需要付出大量的重复劳动力去解决这些繁琐的数据,并且占用了会计人员能进一步深度挖掘数据的时间,会计人员就没有足够的时间去挖掘分析企业内部的经营管理。还有一些企业虽已配备了电脑等一些硬件设备,但对于这些操作设备所需要的专业人员的配备却无法到位,如对一些实用的会计软件的利用、开发能力,或者是网络技术的应用都比較缺乏,对现代化会计手段的利用仅仅停留在以电子记账代替手工记账的阶段,对企业经济的深度监控和决策分析远远不够。
  七、结语
  树立良好的会计职业道德风尚是需要社会舆论和社会大众的共同监督和支持,所以要在全行业中甚至全社会中倡导诚信为善,廉洁律己的会计职业道德操守,做到弘扬整齐,充分贯彻社会主义核心价值观。(作者单位为邵阳市商业技工学校)
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