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文章以在美国、中国分别选取的5家具有代表性的公共图书馆的理事会制度作为分析样本,从理事会制度政策法律保障、理事会构成、理事会会议、理事会配套制度等多个方面,对中美公共图书馆理事会制度的异同进行比较、分析与总结。通过学习借鉴美国公共图书馆法人治理结构成熟做法,结合我国国情,提出完善我国公共图书馆理事会制度的发展建议。