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延安时期,我们党立足于艰苦的战争环境和政权的分散性、物质的匮乏性等现实,陆续颁布了一系列法规制度,对军人退伍的条件、程序和退伍后的待遇都作出了较为全面的规定,并根据退伍军人的年龄、身体状况、职业技能、来源地域等实际情况,采取灵活多样的安置办法,妥善安排他们的工作和生活。其经验做法为解放战争时期和建国后的复转军人安置制度建设奠定了坚实基础。