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摘 要：本文通过对河南职业教育存在问题的研究，提出了引导大众职业教育观念转变、改革完善职业教育体系、改革职业教育管理模式、创新教学评价体系、建立动态专业设置机制、深化校企合作促进学生培养和教师转型、加强学生软实力培养等七个方面的对策，以破解河南职业教育发展所遇到的难题。
关键词：职业教育；改革创新；问题；对策
现阶段，我省职业教育存在认知取向择业观偏狭，职教体系不完善、纵向缺乏衔接、横向缺乏与普通教育融通，经费投入不足、教学资源缺乏，专业设置与市场脱节、课程内容与职业标准对接不够等问题，一些深层次矛盾相互挚肘，许多问题没有现成答案，复杂程度前所未有。不改革就没有出路，不创新就是退步，职教改革已进入克难攻坚环节。党的十八大报告强调指出，要“深化教育领域综合改革”，“加快发展现代职业教育”。为破解河南职教难题，我们必须要敢于自我剖析、自我否定，敢于破旧立新，加快现代职业教育体系建设，推进我省职教事业健康发展。
一、从政策层面引导大众对职业教育的观念转变，营造尊重实用性技能型人才的环境氛围。我省可以凭借政策杠杆，给高职毕业生以应有的名分与实惠，提高他们的待遇和地位，逐步消除偏见，扭转风气，调整高考录取政策，将高职院校招生位次提前；参照国家关于重点高校师范生免除学费的做法，给予某些重点高职院校的重点学科、社会急需专业学生减免学费；对能提升产品附加值的职校学生到企业工作，鼓励企业支付优厚的薪水。让学生、家长和整个社会，从精神上感受到职业教育的优越性，增强职业教育的吸引力和凝聚力，营造“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”、“三百六十行、行行出状元”的浓厚氛围，倡导工人光荣、技能宝贵、创造伟大的价值取向，努力让每个职教人都有人生“发光”的机会。
二、改革、完善河南职业教育体系。首先，建立职业启蒙教育。借鉴美国建立的“生涯觉知”、“生涯探索”、“生涯准备”、“生涯同化”四阶段职业生涯体系，从小注重学生职业意识、职业能力、职业态度的培养，让职业教育成为相当一部分学生自愿自主的选择，其次，职业教育内部要“纵向贯通”。核心是打开职业教育的“天花板”，不仅要打通中职到高职的通道，探索发展本科职业教育，引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型发展，而且还要建立“以职业需求为导向、以实践能力培养为重点、以产学结合为途径”的专业学位研究生教育，拉长职业教育链条，贯通中职、高职、本科和研究生等各层次职业教育的纵向衔接。第三，职业教育与普通教育“横向融通”。普通院校和职业院校之间，可以开展课程、学分互认；学习者可以通过考试，在普通院校和职业院校之间转学、升学；普通高校可以招收职业院校毕业生，也可以与职业院校联合培养高层次应用型人才，加强职业教育与普通教育的双向沟通。
三、专业设置要瞄准市场和产业发展，建立动态调整机制，提高职教服务企业、服务市场的能力。产业结构的调整是动态的，学校的专业设置也应该是动态的，不能一成不变，更不能有什么条件就办什么专业、什么专业成本低就办什么专业，要树立职业教育贴近市场、贴近社会需求的办学意识。但课题组在调查中发现：一些职业院校没有树立“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学思路；一些学校只盯着几个对口升学指标，把职业教育做成了应试教育；一些职业院校专业设置与经济发展、产业结构吻合度不够，理论课多、实践课少的矛盾较为突出，培养的学生与用人单位需求脱节；个别职业院校只关心学校升格和招生计划，不注重提升教学质量。我省职教要大力推进产教结合、校企合作，加大实习实训的比重；建立动态专业设置调整机制，各级部门要根据经济发展和产业结构调整的方向、趋势，及时发布产业发展和人才需求预测信息，为职业院校及时调整专业提供必要的指导服务。
四、深化校企合作，促进学生技能培养和教师转型。首先，成立校企深层融合合作平台，改革单一的封闭式办学模式。完善并落实奖补、收费、税收等激励政策，积极引导企业出资，建设校中厂、厂中校，在全省建立多个具备教学、生产、培训和鉴定等功能的综合实训基地，将现有的职校教师送到企业实践培训。同时，职业院校可以通过聘请方式，引进社会、企业的高技能人才来职业学校任教，提高职业教育的针对性和适应性。其次，以校企深层次融合，促进教学改革。深入调研企业工作流程，明确企业技术需求，制定与企业人才要求相符的教学目标，同时深化课程改革，甚至把企业员工培训手册、员工操作流程、工作中的实际技术问题及解决方法等引入校本教材，实现真正的“现代学徒制”教学。河南机电职业学院的“引厂入校，校企合作，产学融合”就是大家学习的典范。第三，搭建校企结合平台，加速校企融合。据课题组了解，这方面做的比较好的有：一是长葛市“政府统筹建职教集团，万名农民读中职学技术”，实现了职教与农业的融合；二是“博导前程”搭建的“校企融合网络平台”，通过网络平台将企业分解任务交给在校学生解决，并采取激励机制，把最优秀的学生引进企业，将企业的优秀项目带进学校。架起教师企业学习、学生企业实习，企业高工、高管到学校任教的桥梁。
五、改革职业教育管理模式。首先，实现全日制职业教育与非全日制职业教育共存。增加非全日制职业教育在职教中的比重，发展工学交替、双元制、学徒制、半工半读、远程教育等各种灵活学习方式的职业教育。通过改革学制、学籍和学分管理制度，实现全日制职业教育与非全日制职业教育的统筹管理。其次，学历职业教育与非学历职业教育相互补充。职业院校同时开展学历职业教育和非学历职业教育，满足行业、企业和社区的多样化需求。职业院校和职业培训机构开展的非学历职业教育可以通过质量认证体系、学分积累和转换制度、学分银行和职业资格考试等进行学历认证。
六、创新教学评价体系。伴随职业教育学制、学习形式、培养方式的多样性，创新符合职教特点的教学评价体系才能促进职教的发展。可以采取能否为企业创造价值和技术革新作为衡量标准，学制适当延长甚至终身，不拘泥于考多少分，而看成果最终给企业、社会带来的价值。例如毕业论文的评价，完全可以用学生实习中的创造、发明及给企业带来的利润等来代替和衡量。改革职教评价制度，把职业道德、技术技能水平和劳动价值创造能力，作为评价培养质量的核心指标，建立以培养质量和服务贡献为主的绩效考核体系，评价结果作为职业教育项目申报、评审和资金支持的重要依据，提高投资使用效益。
七、加强职教学生软实力培养。当前，河南职业教育不仅存在“重知识、轻技能”的传统理念，而且也存在过分强调单一技能的实践误区，不符合经济社会发展规律和人才需求规律，尤其是不适应产业体系的发展需求。我们必须切实树立全面培养、系统培养、人人成才、多样化人才和终身学习的理念，大力培育职业精神，着力培养学生的职业道德、诚信品质、敬业精神、责任意识、法律意识，加强合作意识、交流能力、学习能力、创业能力、创新能力等职业素养的培养，课程设置要注重人文素养养成，进一步提高人才培养的质量。■
参考文献
[1] 李东方. 深化职教改革 让中原梦更出彩. 人大建设，2014年8期.
[2] 河南省职业教育工作会议召开. 河南日报，2014年9月27日.
[3]张渝. 明年起河南将对全日制中职正式生学费全免. 新河南网-大河报，2014年7月30日.
作者简介：
刘瑞玲（1972-），女，河南濮阳人，汉族，本科学历，毕业于郑州大学计算机信息管理专业，讲师，研究方向：信息管理。
陈道波（1966-），男，河南永城人，汉族，硕士研究生学历，毕业于西安交通大学计算机科学技术专业，高级讲师，研究方向：信息安全。
关键词：职业教育；改革创新；问题；对策
现阶段，我省职业教育存在认知取向择业观偏狭，职教体系不完善、纵向缺乏衔接、横向缺乏与普通教育融通，经费投入不足、教学资源缺乏，专业设置与市场脱节、课程内容与职业标准对接不够等问题，一些深层次矛盾相互挚肘，许多问题没有现成答案，复杂程度前所未有。不改革就没有出路，不创新就是退步，职教改革已进入克难攻坚环节。党的十八大报告强调指出，要“深化教育领域综合改革”，“加快发展现代职业教育”。为破解河南职教难题，我们必须要敢于自我剖析、自我否定，敢于破旧立新，加快现代职业教育体系建设，推进我省职教事业健康发展。
一、从政策层面引导大众对职业教育的观念转变，营造尊重实用性技能型人才的环境氛围。我省可以凭借政策杠杆，给高职毕业生以应有的名分与实惠，提高他们的待遇和地位，逐步消除偏见，扭转风气，调整高考录取政策，将高职院校招生位次提前；参照国家关于重点高校师范生免除学费的做法，给予某些重点高职院校的重点学科、社会急需专业学生减免学费；对能提升产品附加值的职校学生到企业工作，鼓励企业支付优厚的薪水。让学生、家长和整个社会，从精神上感受到职业教育的优越性，增强职业教育的吸引力和凝聚力，营造“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”、“三百六十行、行行出状元”的浓厚氛围，倡导工人光荣、技能宝贵、创造伟大的价值取向，努力让每个职教人都有人生“发光”的机会。
二、改革、完善河南职业教育体系。首先，建立职业启蒙教育。借鉴美国建立的“生涯觉知”、“生涯探索”、“生涯准备”、“生涯同化”四阶段职业生涯体系，从小注重学生职业意识、职业能力、职业态度的培养，让职业教育成为相当一部分学生自愿自主的选择，其次，职业教育内部要“纵向贯通”。核心是打开职业教育的“天花板”，不仅要打通中职到高职的通道，探索发展本科职业教育，引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型发展，而且还要建立“以职业需求为导向、以实践能力培养为重点、以产学结合为途径”的专业学位研究生教育，拉长职业教育链条，贯通中职、高职、本科和研究生等各层次职业教育的纵向衔接。第三，职业教育与普通教育“横向融通”。普通院校和职业院校之间，可以开展课程、学分互认；学习者可以通过考试，在普通院校和职业院校之间转学、升学；普通高校可以招收职业院校毕业生，也可以与职业院校联合培养高层次应用型人才，加强职业教育与普通教育的双向沟通。
三、专业设置要瞄准市场和产业发展，建立动态调整机制，提高职教服务企业、服务市场的能力。产业结构的调整是动态的，学校的专业设置也应该是动态的，不能一成不变，更不能有什么条件就办什么专业、什么专业成本低就办什么专业，要树立职业教育贴近市场、贴近社会需求的办学意识。但课题组在调查中发现：一些职业院校没有树立“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学思路；一些学校只盯着几个对口升学指标，把职业教育做成了应试教育；一些职业院校专业设置与经济发展、产业结构吻合度不够，理论课多、实践课少的矛盾较为突出，培养的学生与用人单位需求脱节；个别职业院校只关心学校升格和招生计划，不注重提升教学质量。我省职教要大力推进产教结合、校企合作，加大实习实训的比重；建立动态专业设置调整机制，各级部门要根据经济发展和产业结构调整的方向、趋势，及时发布产业发展和人才需求预测信息，为职业院校及时调整专业提供必要的指导服务。
四、深化校企合作，促进学生技能培养和教师转型。首先，成立校企深层融合合作平台，改革单一的封闭式办学模式。完善并落实奖补、收费、税收等激励政策，积极引导企业出资，建设校中厂、厂中校，在全省建立多个具备教学、生产、培训和鉴定等功能的综合实训基地，将现有的职校教师送到企业实践培训。同时，职业院校可以通过聘请方式，引进社会、企业的高技能人才来职业学校任教，提高职业教育的针对性和适应性。其次，以校企深层次融合，促进教学改革。深入调研企业工作流程，明确企业技术需求，制定与企业人才要求相符的教学目标，同时深化课程改革，甚至把企业员工培训手册、员工操作流程、工作中的实际技术问题及解决方法等引入校本教材，实现真正的“现代学徒制”教学。河南机电职业学院的“引厂入校，校企合作，产学融合”就是大家学习的典范。第三，搭建校企结合平台，加速校企融合。据课题组了解，这方面做的比较好的有：一是长葛市“政府统筹建职教集团，万名农民读中职学技术”，实现了职教与农业的融合；二是“博导前程”搭建的“校企融合网络平台”，通过网络平台将企业分解任务交给在校学生解决，并采取激励机制，把最优秀的学生引进企业，将企业的优秀项目带进学校。架起教师企业学习、学生企业实习，企业高工、高管到学校任教的桥梁。
五、改革职业教育管理模式。首先，实现全日制职业教育与非全日制职业教育共存。增加非全日制职业教育在职教中的比重，发展工学交替、双元制、学徒制、半工半读、远程教育等各种灵活学习方式的职业教育。通过改革学制、学籍和学分管理制度，实现全日制职业教育与非全日制职业教育的统筹管理。其次，学历职业教育与非学历职业教育相互补充。职业院校同时开展学历职业教育和非学历职业教育，满足行业、企业和社区的多样化需求。职业院校和职业培训机构开展的非学历职业教育可以通过质量认证体系、学分积累和转换制度、学分银行和职业资格考试等进行学历认证。
六、创新教学评价体系。伴随职业教育学制、学习形式、培养方式的多样性，创新符合职教特点的教学评价体系才能促进职教的发展。可以采取能否为企业创造价值和技术革新作为衡量标准，学制适当延长甚至终身，不拘泥于考多少分，而看成果最终给企业、社会带来的价值。例如毕业论文的评价，完全可以用学生实习中的创造、发明及给企业带来的利润等来代替和衡量。改革职教评价制度，把职业道德、技术技能水平和劳动价值创造能力，作为评价培养质量的核心指标，建立以培养质量和服务贡献为主的绩效考核体系，评价结果作为职业教育项目申报、评审和资金支持的重要依据，提高投资使用效益。
七、加强职教学生软实力培养。当前，河南职业教育不仅存在“重知识、轻技能”的传统理念，而且也存在过分强调单一技能的实践误区，不符合经济社会发展规律和人才需求规律，尤其是不适应产业体系的发展需求。我们必须切实树立全面培养、系统培养、人人成才、多样化人才和终身学习的理念，大力培育职业精神，着力培养学生的职业道德、诚信品质、敬业精神、责任意识、法律意识，加强合作意识、交流能力、学习能力、创业能力、创新能力等职业素养的培养，课程设置要注重人文素养养成，进一步提高人才培养的质量。■
参考文献
[1] 李东方. 深化职教改革 让中原梦更出彩. 人大建设，2014年8期.
[2] 河南省职业教育工作会议召开. 河南日报，2014年9月27日.
[3]张渝. 明年起河南将对全日制中职正式生学费全免. 新河南网-大河报，2014年7月30日.
作者简介：
刘瑞玲（1972-），女，河南濮阳人，汉族，本科学历，毕业于郑州大学计算机信息管理专业，讲师，研究方向：信息管理。
陈道波（1966-），男，河南永城人，汉族，硕士研究生学历，毕业于西安交通大学计算机科学技术专业，高级讲师，研究方向：信息安全。