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<正> “九五”期间,农村扶贫取得重大进展,“八七”扶贫计划基本完成。“十五”期间,农村扶贫开发需要解决两个关键问题:第一,稳定地从根本上消除农村生理生存贫困,确保所有农村居民都能解决温饱问题,主要是吃饭和饮水问题;第二,探索并初步建立起低收入农户持续地获得金融、技术服务和享受社会进步好处的制度。突出