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广东电信CDMA网络经过四年的建设，大规模网络建设已告一段落，网络大布局已定，3G网络在覆盖广度和网络质量上确立了差异化的优势，但农村的CDMA信号覆盖与竞争对手还存在着一定的差距。在面临网络建设投资逐年缩减的局面下，如何利用有限的资金来有效推进农村的无线网络覆盖，成为广东电信面临的一个重大课题。