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就业机会不具备公共产品的非竞争性、非排他性的基本特征，它是私人产品；在市场经济里，就业机会主要是由市场或企业家提供的，而不是政府；尽管政府可以通过提供法律制度、基础设施以及宏观政策等促进就业，但提供就业机会的基本力量仍然是市场。长时间的政府非理性干预以及市场经济体制不完善是现阶段我国失业的主要原因。