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<正>西安建大城市规划设计研究院黄明华教授与西安建筑科技大学建筑学院的王阳博士在2013年第4期《城市规划学刊》上联名发表题为"值域化:绩效视角下的城市新建区开发强度控制思考"一文,认为以容积率为核心的开发强度指标是土地高效使用和公共利益保障双向绩效的综合考量和核心所在。但时至今日,控规编制尤其是开发强度指标制定的问题越来越不能适应城市发展建设的需求。这一