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随着国家经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济的形成,建筑行业同吃国家“大锅饭”的长期封闭现状已不能适应社会主义四个现代化建设和市场经济发展的需要,建筑行业引入投标竞争机制势在必行。1981年广州、深圳等城市率先实行建设项目通过招、投标选择施工企业的试点工作以来,至今招投标工作开展已有14年,大致经历