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最近，我们在工作中遇到了这样的情况，例一：一位女当事人领着自己的孩子，带着离婚证，户口簿等有关证件，来到我处，要求我们对她是孩子的生身母亲给予公证，并证明她是孩子的法定监护人。经我们调查了解得知，该当事人与其丈夫陈某于1993年4月在民政部门协议离婚，根据协议，双方所生一男孩由男方陈某抚养。1995年4月份，陈某因犯强奸罪被政府处决，按常理，孩子理所应当地归女方抚养，并享受国家关于独生子女的有关待遇。而女方单位，南京某工厂却一定要女方出具公证机关的证明，证明她是孩子的法定监护人，这样，单位才能落实国家关于