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农业和农村经济结构的调整,是实现朱镕基总理在九届人大五次报告中提出的保证农民收入稳定增加,实现入世后我国农业和国际市场成功对接的必然要求。齐齐哈尔市作为我国粮食主产区,农业大市,在挑战大于机遇的形势面前,农业发展的总体方向如何,在产品结构、产业结构和组织结构因素方面,要做哪些必要的调整,是齐齐哈尔农业发展必须解决的问题。