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在我国,治水与治国始终密不可分。翻开中华民族发展史,从大禹开始,历代善治国者均以治水为重,或者说善为国者必先除水旱之害。无论秦皇汉武、唐宗宋祖,还是清朝的康熙、乾隆,每一个有作为的统治者都把发展水利作为治国安邦的重点。我国历史上出现的每一个“盛世”局面，都无不得力于统治者对水利事业的高度重视，无不得益于水利建设及其取得的巨大成效。