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就在中美就纺织品的谈判尚僵持不下之时,两国间又一场贸易纠纷不期而至。10月3日,美国国际贸易委员会(USITC)宣布对中国钢管业的421特保调查结果,认定来自中国的非合金焊缝钢管(circular welded non-alloy steel pipe,又称标准钢管或结构管)对美国市场造成扰乱。