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利益集团是指社会上强势的利益团体，它们垄断或支配着宝贵的社会资源，如土地、能源等，或控制着尖端产业与中戈心技术研制和生产的群体。既得利益集团的膨胀，肯定会导致国家的衰落，其双重危害在于：一是阻碍创新群体的出现，二是过分蚕食其他群体的利益，威胁社会稳定。一个有活力的社会，在于能够有力地约束既得利益集团的过度膨胀，以便一方面兼顾其他阶层的利益，