浅谈如何提升基层安全环保监督管理工作

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  [摘 要]随着我国经济的发展,各行业不断扩大规模,传统的资源行业也暴露出许多问题,这其中就包括石油管道行业在内。做好石油管道安全环保监督管理工作,才能使石油管道更加快速稳定的向前发展。为进一步提高石油管道基层安全的管理水平,探讨基层安全员如何开展监督工作;首先从提升管理人员的业务和管理水平、及时落实安全环保责任、规范安全行为、提升石油管道安全监督及基层管理人员业务素质能力开始,促进安全环保工作有效的顺利开展。
  [关键词]现场管理;风险防控;安全监督
  中图分类号:F205 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)42-0037-01
  0 引言
  石油管道经过多年的发展,安全环保监督管理工作不足的问题也逐渐暴露出来。那么结合现状,相关部门应该怎样去合理的解决石油管道安全管理相关问题。本文接下来则围绕此进行探讨。
  1 提高现场安全环保监督管理水平
  加强安全环保监督管理人员的责任意识和风险意识。安全环保监督管理人员在对员工安全环保监督管理过程中,要严格要求,对特殊岗位人员要及时管控好,必须做到“五落实五到位”。通过不断的培训,提高隐患与风险的辨识能力,有效防止事故的发生。生产现场安全环保监督管理要夯实基础工作。生产装置的各连接部位要完好,安全附件齐全,电路的密封要达到防爆要求。工艺流程的走向标示明确,员工熟悉工艺流程。
  2 加强石油安全环保监督和管理工作内容
  (1)管理化学品和有毒气体的排放量。落实好石油管道安全环保的监管工作,才能够有效保障石油管道的安全发展。污染物、有毒气体、化学品的排放管理工作,是石油管道安全环保监管工作的重要部分。石油作为一种化学资源,它所含有的重金属对人类环境影响很大,对人体本身也有很大的危害。所以,要根据它的化学元素含量去检测石油的安全环保性,同时也要对其排放物加以检测,这是最基本的排放物管理工作。
  (2)落实安全环保的相应法律法规。安全环保监管相关部门针对石油管道企业的生产过程,不但要对石油中的污染物、有害物质予以高度关注,而且还要对安全环保相关标准与规章、行业法律制度等在企业中的落实情况予以重视。另一方面,企业各部门也要在遵循相关法律法规的基础上加大监管力度。杜绝污染与危害才能保障企业正常、安全运行,只有严谨落实安全环保相关标准,才足以提升企业的生产水平与运行质量。
  (3)落实监管人员的教育培训。安全问题之所以很重视,因为它与人类生活生产息息相关,为了进一步保障石油的生产安全监管工作,管理人员的配备和教育培训也是环保监督和管理工作的重要内容。安全环保监管人员的监管能力及安全环保意识对于企业安全环保方面的监管工作质量而言极为关键。对安全环保监管者强化培训,将培训落实到位,提升其综合管理能力,才能够有效保障安全环保监管工作的高效化。
  3 管控工业安全风险防控工作
  (1)严格执行“直接作业环节7+1”各类作业许可证管理。对不同类别施工作业、同类施工作业因作业工序、作业时段、工况环境不同,作业的风险也不相同,须加强作业前JSA风险辨识工作,根据实际情况制定风险防控措施。
  (2)对动火作业、受限空间等7类危险作业,必须坚持四项程序,严格落实“作业方案、作业条件”两次现场审核,按程序逐级备案,做到报备率、措施落实率、作业受控率均达到100%。
  (3)加强对未纳入危险作业管理的解堵、扫线等作业的监管,要结合作业环境、生产现场实际,辨识作业风险,针对性制定并落实安全、环境风险防控措施。
  (4)当前正值农田基本建设季节,补充完善地面标识,将管线位置及时告知居民,提示谨慎作业,岗位员工要加强管线附近的巡查监控,避免事故发生。
  (5)加强设备检维修作业的安全监管。检维修作业前,分管部门及生产单位要严格落实风险评估、方案编制、优选队伍、作业审批等程序,细化风险防控措施;安全阀等附件校验期间,对使用备用安全阀的设备,要加密巡检、做好监控;设备重新投运时,必须进行有毒有害气体检测,对检测超标的设施,要采取放空、置换、隔断措施,杜绝员工冒险作业、盲目投运等问题。
  (6)继续加强交通安全管理,严格执行交通安全“四限管理”,严格遵守“六不准、六做到”,提高风险识别能力,警觉驾驶,做到安全行车。尤其要加大对装卸油车辆及外雇车辆的安全检查工作。
  (7)認真落实“三防、四责”,突出“责任到位”,强化“巡、护、防、抢”措施,严格执行安全环保工作的“五项”要求,细化隐患排查,狠抓措施落实,在河流域组织开展水域污染应急预案演练,持续筑牢安全环保基础,保持安全环保稳定的良好局面。
  (8)加强生产现场硫化氢的管理,对进入密闭空间作业,应严格执行作业许可管理制度。凡是进入坑、池、井下等场所作业的,要制定施工方案及相应的安全措施,明确“作业负责人”、“作业者”和“监护者”的职责。同时,制定硫化氢中毒事故应急救援预案。根据现场作业要求,明确和落实救援人员、救援器材和处置流程。对含有硫化氢储罐罐顶进行人工现场检尺和更换、拆检安全附件及油气泄漏应急抢修等作业,必须佩戴适用的防护器具,作业应选择上风向,作业时应有人监护。作业现场管理人员和作业人员应熟记各项作业规定,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为。并在有专人监护、配备防护用具的情况下进行作业。
  4 安全员监督的重点工作
  目前,石油管道企业安全环保基础工作,要及时排查消除隐患问题,首先是检查资料管理的规范性,各类安全环保台帐、制度要齐全,监督落实制度的执行情况,这是监督者的第一项重点工作。对区域内的生产现场,要切实做好安全环保监督检查工作。认真做好日常巡查工作,做到工作方向明确,及时排查、监督整改、及时落实,把存在的隐患问题,在第一时间内管控好;要认真分析隐患问题,查明原因,对存在的问题,要举一反三的进行分析,明确隐患问题的严重性,监督生产单位制定相应的防范措施;抓现场检查是监督者的第二项重点工作。按“直线责任、属地管理”的要求,监督工作不走过场、不留盲区、不留死角,全面检查,确保生产现场运行安全。这是安全员监督工作项重点工作。
  结束语
  安全环保工作监管工作是石油管道企业提升发展质量的关键工作,深入了解强化安全环保监管工作的内容,并就强化安全环保监管工作的具体策略予以探讨,优化安全环保监管工作中的各个环节,明确各主体的责任,强化各部门的沟通及协调,完善监管工作,有效落实安全环保相关法规,强化隐患的排查,全面做好安全环保监管工作,以促进企业健康发展,促进行业可持续发展。
  参考文献
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