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摘要:对城市住宅小区地下车库的规划布局、房地产开发过程中相关因素对住宅小区地下车库规划的影响进行了一个分析。举了一个广州市区实际项目的案例,分析了近几年小区地下车位规划中存在晚建、缓建等问题对住户的影响,以及开发商、规划设计单位,规划审批部门在这个问题上的看法。同时对设计环节中一些带有共性的问题进行了总结和探讨。对以后此类问题的解决提出了自己的看法和观点。提出了解决城市住宅小区停车问题的有效方法就是设计地下停车库,只有高效合理规划的地下停车才是解决当前城市住宅小区停车难问题的关键。
关键词:小区;地下车库;规划设计
中图分类号:S757文献标识码: A 文章编号:
Abstract: the urban residential area of underground garage, layout, the real estate development in the process of relevant factors in residential district underground garage planning the impact of a analysis. For a case of actual project of guangzhou city, this paper analyzes the underground parking area in recent years in the planning of construction and the unfavorable there late and for residents, and the influence of the developers, planning and design unit, planning examination and approval department in this question views. At the same time for design in the link with some common problems are summarized and discussed. After the solution of the problems of this kind of put forward their views and ideas. Suggestions to solve the urban residential area parking problem is the effective method to design is an underground parking lot, only efficient and reasonable planning underground parking is to solve the current urban residential area parking the key to the problem.
Keywords: village; Underground garage; Planning and design
随着国内城市化进程的不断的发展,许多城市都在大规模地建造居民住宅小区以改善城市居民的居住质量。近些年由于汽车慢慢进入家庭,随之而来的居住小区停车问题已成为曰益突出的矛盾,重视和解决这一矛盾是目前住宅小区设计中的当务之急。针对我国城市用地紧张、人口数量密度大的特点,单一发展地面停车或地上多层停车库不是最佳的方案。在不增加地面建筑密度和不减少地面绿化面积的前提下,开发利用地下空间作为住宅小区的停车设施已成为一种趋势。
合理地设计建造住宅小区地下停车库不仅可以获得大量的停车位,同时可减小车辆对地面的干扰,最大限度地把宝贵的地面面积用作区内的园林绿化用地,改善住宅小区的环境质量。再者,在大中城市可以把地下停车库与人防工程有效地结合在一起,把原本使用率较低的人防空间合理地利用起来,达到平战结合的目的。住宅小区的总平面布局设计与城市中独立的专用地下停车库不同,住宅小区地下停车库的总平面布局受地面以上住宅楼的影响较大。由于上部住宅须满足建筑容积率、建筑密度、住宅间距等技术和使用要求,往往对地下停车库的布局造成不利影响。根据国内外一些城市的发展规律,只有大量建设地下停车库才是解决小区停车难问题的关键,广州市区现在规划设计的住宅小区已基本上全部设计了地下停车库,只在地面设置消防车道和地下车库出入口以及人行交通系统。其余地面建成大型小区园林,创造了较佳的使用效益和环境效益。但是这种情况在因为开发商追求利益的关系,原本很好的规划模式也产生了一些问题,下面是近些年住宅小区停车难的现状与分析。
国内早期建设的住宅小区多数采用区内地面停车场,或小区路边停车相结合的方式,在当时由于汽车尚未尚未大量进入家庭,市民拥有汽车数量有限,能基本满足停车需求。随着国内经济不断发展,城市居民生活水平逐步提高,小汽车也已慢慢进入普通百姓家庭。尤其是在一些经济较发达的大中型城市及地区,家庭轿车的拥有量已相当高,早期的住宅小区规划已无法满足越来越多的停车需求,车辆占道或占用区内绿地的情况屡见不鲜,区内人车混流,导致小区内管理困难、环境恶化。
同时前些年由于汽车少,地面停车就能解决问题,导致地下停车位卖不出去,售价也很低,象广州市区五六万块就可以买到一个地下车位,连建筑成本都不够,因此开发商对于地下车库建设没有积极性,出现许多缓建、晚建现象,能不建最好不建,导致了很多项目车位配套跟不上业主需求。另一个影响因素是早期政府的规划批复是确定了整盘的车位配置数量,而对是否要当期区配置没有明确约定。发展商为项目最快达到预售进度,通过不建地下车库以缩短工期,以便资金回笼,因此在项目前几期尽量不规划地下车库。而整盘规划车位数量又能满足规划部门的政策要求,发展商从自身利益角度出发,将地下车库都规划到项目的后几期建设。
如广州市海珠区某项目,小区的整体规划非常好,区内户型基本都是一梯两户南北对流的户型,完全的人车分流,车流入口全部在小区外围,轴线明确,组团分期区清晰,儿童活动、体育运动与生活区域动静分区。但是,表面看一个非常完美的规划在它的地下空间的规划利用上却有很多问题。见图一
图一
如图所示:该项目修建性详细规划批复总户数为4380户,总车位个数为2347个。图中黑实线框内区域(图一)共有高层住宅38栋,住宅户数1271户,全部未配置车位,项目的车位配置在规划阶段都做在了后期。而项目的开发过程却是先做中间一二三期,即中间黑色实线框内区域。早期业主入住后因为未开发用地较多,地面停车还不存在问题,越往后期住户越多,建设用地投入越多,可供地面停车的用地越来越少,户均汽车拥有量也在不断提高,而后期建设的地下车库不能及时投入使用,最终就是导致没有地方可停车。针对这种情况,表面上看发展商给小区的车位配置是按要求配置够的,可是没有当期解决,如果因为小区过大,开发周期长,早期业主的停车就非常困难,要么好多年没地方停车,要么买了后期建设的车位离家非常远,不方便停车。
在车位能否当期规划设计问题上,我认为我们的规划设计师应该是明白这种不合理的规划对业主的影响的,只是设计师对最终方案没有主导权,发展商要求车位配置到后期也没有违反相应规范,貌似合理,规划师作为乙方,基本只能听从,否则开发商可以另找单位。而我们的规划审批部门在这个问题上重视不够,把关不严,使发展商钻了空子,给小区早期业主带来了很大的不便。
现在对该项目后期的车位配置问题再进行分析:见图二
图二
如图所示,该区域基本为项目的最后一个开发区域,总户数为564户,而车位数量为1275户,占小区总车位数量的二分之一还要多。根据广州市现在的政策,每户只能购买一个车位,就是说这个区域大部分的地下车位都是供其他区域使用的。但是从规划角度來看,该区设计的地下车库有三层,上下地下车库要通过住宅的首层大堂,在室外并没有给其他区域的业主预留专门的人行出入口,这就导致该区域住宅的安全管理存在问题,首层大堂不能进行封闭式管理了。同时其他区域的住户进出地下车库也不方便,走路的距离太远。
小结
对于此类地下车库规划不合理的问题,现阶段好像已经有所缓解,首先是在规划设计阶段各地政府已要求停车位当期解决,这是通过总结经验得出的教训;另一个缓解的代价是因为车位售价提高了,市区车位售价基本上是三十多万起步,建设地下车位有了一定的利润空间,开发商看到了建设地下车库的价值,这样才缓解了不愿建设的矛盾。但是部分发展商在首期为尽快达到预售进度的需求,仍然会根据建设进度的需求故意不设车位,导致这部分业主的停车距离远,这些问题仍然需要我们的规划设计师们继续努力解决。
从规划设计的角度,当期住宅当期配置车位才是合理正常的解决方案,但是为什么这么多年一直不能解决,政府部门肯定也能认识到这个问题,这是一个非常不合理的规划,为什么政府部门能审批,这也是因为前些年国家经济发展水平较低,人民群众对住房的数量需求较高,尽快的提供商品住宅供应市场是政府部门的主导,现在随着社会经济发展,房地产开发市场的不断成熟,汽车逐步进入千家万户,政府部门的政策也会调整,因为单靠规划设计师是不能解决此类问题的,我们需要不断地呼吁和坚持,合理的规划是我们规划师应该为之奋斗的目标,也是社会发展的趋势。总体来说住宅小区地下停车库在国内还是一个刚起步发展的建筑种类,对于现已发现的地下停车库设计中的各种问题,设计师需要发挥自己的聪明才智,创作出经济合理、方便使用、用户满意的住宅小区地下室停车库。
参考文献:
[1] 《广州市城市规划条例》2004-02-10
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