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为了克服80年代初期经济停滞和失业现象,欧共体早就着手制定一项统一计划。1985年,欧共体委员会主席雅克·德洛尔及其委员会成员一起提出了一项振兴欧洲经济的建议。这份白皮书呼吁在1992年年底前拆除境内的各种贸易壁垒。这一称为'完成内部市场'的白皮书提出了大约300项指令,以达成一个统一的欧洲市场。在文献中都把这一计划称作'欧洲一