“十二五”时期中石化企业反腐倡廉工作的思路和对策

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  纵观中国共产党建党九十余年,党一直坚定的反对腐败,同腐败分子作不遗余力的斗争。特别是新时期党中央坚持把党风廉政建设和反腐败斗争纳入党和国家工作大局来谋划和部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,反腐败斗争取得了阶段性胜利。国有企业对党风廉政建设和反腐败斗争也进行了艰辛探索,取得了显著成效,职工的满意度不断提高。
  懂点历史知识的人都知道,毛泽东反腐最经典一战,是严惩刘青山、张子善一案,也是建国后最大的反腐败案件。毛泽东面对前来讲情的人说“正因为他们两个人的地位高、功劳大、影响大,所以才下决心处决他们,只有处决他们,才可能挽救二十个、二百个、二千个犯有不同程度错误的干部”。真是振聋发聩啊!
  现在反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨,腐败程度之深、现象之广令人发指!同时我们也看到,党中央、国务院惩治腐败的态度很坚决,措施也很有力,在全国广泛开展了 “三个代表”重要思想、“科学发展观”等学习教育活动,进行了党员先进性教育,加强了党风廉政建设,加强了纪检监察工作,也查处了一大批腐败分子。连身为政治局委员的北京市长、上海市委书记、重庆市委书记等都毫不留情,这是全国大案,也彰显了党中央惩治腐败的决心和力度。中国石化集团一直坚定的按照党中央的布署,狠抓反腐败工作,中石化老总陈同海腐败案件可以看到反腐败面临的艰巨性、重大性、复杂性。再从我们身边来看,去年我们单位7人因涉嫌经济犯罪被镇江市检察院、润州区检察院立案调查,都受到了法律的审判。这给我们每人都敲响了警钟,给我们很深的警示作用。然而,腐败现象仍然扼制不住,贪官污吏、腐败分子依然“前仆后继”,层出不穷。腐败现象是一个具有复杂深刻的社会历史根源、古今中外都存在的世界性难题。我们首先剖析为什么会产生这么多腐败现象,结合我们单位近期出现主要领导、主要部门负责人经济犯罪的现象,分析其主客观原因,对我们以后吸取教训,深刻反思,这样我们才能铲除产生腐败的土壤,拒绝此类腐败现象的发生。
  一、各方面体制机制、制度还不完善,有着不少缺陷和漏洞,存在着滋生腐败现象的土壤和条件。各方面体制机制以及制度必然要经历一个不断健全完善的过程。我们也制定了不少制度,有的好制度在推行上有阻力,执行上有偏差,好制度主要还是看如何认真执行。
  二、个别领导干部没有树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观。他们被物质、金钱所迷惑,个人私欲不断膨胀。虽然,“三重一大”集体决策制度已经执行多年,但是他们往往都是想方设法绕开集体决策程序。为了谋取个人利益,置党纪国法于不顾,铤而走险,这和他们平时不注重学习也有很大的关系。这次案件涉及到7个领导干部,他们中除了个别是政工干部,其他都是业务领导。他们对业务学习比较重视,对政治理论学习不感受兴趣,党风反腐倡廉学习更是提不起精神,渐渐迷失方向,迷失自己。
  三、就纪检监察工作来讲,还存在一些薄弱环节,比如在思想观念、工作机制、工作方式等方面与新形势新任务的要求还不完全适应。还有我们石油钻井企业都存在人少,工作量大。面临的是队伍分布广,工程作业点多的特点。监督、管理很难到位。
  四、资本主义腐朽思想文化影响乘机而入,同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合,侵蚀着党员干部的思想,一些党员干部“为人民服务”意识淡薄,拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。经济犯罪心理起因于贪欲,他们生活比较殷实,但还是供应商送来的钱或卡,从几千元到几万元来者不拒,悉数纳入囊中,从而走上了犯罪道路。
  产生腐败、腐败难除的原因很多,铲除腐败亦非一朝一夕之功、一招一式之力,上面已对产生腐败原因作了剖析。找到了原因我们才能对症下药。那么究竟要怎样才能扼制腐败呢?中石化集团各单位也在反腐倡廉方面有很多好的做法,也作了很多探索。我仅就下面四方面内容,对反腐倡廉的思路和对策发表点肤浅看法,以抛砖引玉。
  一、强化法制观念,提高职业道德水平。腐败是从权力者思想腐败开始的。腐败的产生首先是思想的堕落,克服腐败现象必须狠抓思想教育。这是从内因入手预防和治理腐败的基础性工作,是从主观因素上根治腐败的重要举措。当前,尤其要提高全体党员干部,特别是领导干部的法律意识。要加强理论学习,树立正确的世界观、人生观、价值观、金钱观。加强党性修养,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。注重发挥党组织的战斗堡垒和共产党员先锋模范作用,增强党员的政治信仰和理论修养,以党风促民风,让正气压倒邪气,使共产党员经受住金钱、物质、灯红酒绿等不良社会风气的考验,从思想上筑起坚固的反腐长堤。加强法制观念,使权力的运行法制化,依法办事,而不能以权代法,以权压法,甚至是领导者以言代法。要通过主观世界的改造,消除权力者主观腐败动机。
  二、企业管理信息化,以制度管人,摆脱国企以人管人的传统。积极引进企业外部的管理人才,给企业带来新思维,并打破企业内部利益小圈子的垄断。好制度在于执行,要彻底改变有令不行、有禁不止的现象,对那些不按制度办事的人,严格按要求进行责任追究。力图解决权力运行中暗箱操作问题,让权力在阳光下运行。
  领导班子成员要充分发挥“一岗双责”作用,坚持党风建设和反腐败工作与生产经营工作同布置、同检查、同落实。定期研究分析本单位党风建设情况,发现问题及时整改,重大问题及时上报,把党风廉政建设责任制各项工作落到实处。
  到了那个时候,中石化企业才有可能真正的走出去,与其他国际企业竞争,成为具有国际影响力的跨国企业。
  三、任人唯贤,注重思想品德
  任人唯贤自古就是用人的基本原则。用人关系到战争的胜负、事业的成败,企业的兴衰。用清官,弊绝风清,国泰民安,用贪官,则腐败黑暗,民不聊生。故用人至关重要!
  任人唯贤,即要任用有德有才之人,德才兼备为贤,只有德才兼备者才是最完美、最理想的人才。事实世人无完人,德才兼备的人并不很多,或有德无才,或有才无德,或徳很佳而才略逊,或才出众而德欠佳。为选拔合格人才,历来都有先考察,后任用的程序。近年来,各部门虽然也强调任人唯贤,也履行了先考察、后任用的程序,但实际上干部考察,有走过场,作作秀现象。这些用人原则,都忽视了一个“德”字,也不可能保证德,违背任人唯贤的原则就产生腐败、这也是腐败无法遏制的最重要的因素。要遏制腐败,首先要坚持任人唯贤,要坚决纠正任人唯钱、唯亲、唯“财”的做法。在选拔人才时一定要把“德”放在第一位,在德才不可兼得的情况下,宁可选用德佳才逊的人也不要选用才高而德坏的人,因为思想品德好的人虽然才能差一点,办事效率低一点,但不会乱来,不会干坏事,不会腐败变质,这样的人能“笨鸟先飞”、勤能补拙,照样能干好工作,而思想品德不好的人能力虽强,但会胡作非为,能力越强,使坏的能力越强,腐败也就越严重,对国家和企业的危害也就越大。坚持任人唯贤,坚持品德优先,既能避免选拔过程中的行贿、受贿,又能促进思想品德修养,这样,人们就会以德为贵,思想就不会堕落、腐化,腐败现象就可避免。
  四、物质刺激的同时,注重精神鼓励
  过分的物质刺激会产生 “一切向钱看”的思想。认钱不认理、认钱不认法的事情也就屡见不鲜了。金钱谁都需要,谁也离不开。如果把金钱看得太重,它就也可以麻痹你的神经,丧失你的理智,腐蚀你的思想,玷污你的品质,摧毁你的意志,搞垮你的精神,因此,要遏制腐败,必须减少物质刺激,淡化拜金观念,注重精神鼓励,加强道德修养。
  人是最聪明的高等动物,会因时而变,因势而变。气节为重,就会宁折不弯,坚贞不屈;以贞节为重,就会守身如玉,宁死不辱;以道德为重,就会遵纪守法,身正行端;以钱财为重,就会见钱眼开,唯利是图。因此,以何为重是决定人们思想走向的最关键的问题,要铲除腐败思想,培养优秀品德,就要在物质刺激的同时,更要注重精神鼓励。
  注重精神鼓励就是要大张旗鼓地表彰先进,广泛宣传报道模范人物及优秀事迹,通过各种形式给予各种荣誉,尽量提高他们的政治地位,在提拔、聘任、晋级、晋职时优先考虑,让他们感到幸福、光荣,让其他的人敬佩、羡慕,从而激励人们加强精神文明建设,注重道德品质修养,进而丢掉私心杂念,抑制腐败思想。这次中石化企业搞的转变用工性质就是一次很好的尝试。首先考虑的是野外一线那些埋头苦干,技术精湛,并在主要岗位担任重要职位。并能做到公开、公正、公平,这样凝聚了民心,企业的凝聚力也大大加强了。
  党的十八大已经召开,对反腐败提出了更高要求,我们中石化企业将处于一个新的历史坐标上。中石化集团制定了“建设世界一流能源化工公司”的目标,目标宏伟,催人奋进。这更加要求我们吸取教训,扎扎实实开展反腐败工作,努力保持党员干部队伍的纯洁性,为 “十二五”目标的实现保驾护航。
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