罗斯高:加强高中教育为未来提供充足劳动力

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  中国教育改革进入全面战略调整的关键期,对未来改革目标的定位该如何抉择?
  美国斯坦福大学国际研究所教授、农村教育行动计划(REAP)美方主任罗斯高(Scott Rozelle)表示,中国应尽快对高中教育着力,在普高、职高上增加关注和支持,并提高教育质量,才能为中国未来的发展提供充足的优质劳动力。
  长期在中国从事农村地区教育研究的罗斯高表示,在教育方面,人们通常关注的第一是现状,第二是未来方向。大部分国家认为,教育计划应以三到五年为周期,着眼于现在;但实际上,教育应着力于二十年之后的前景,因为二十年之后,才能真正检验教育的效率和水平。
  在中国,罗斯高发现,许多年仅十五六岁的孩子不上学。他引用一座中国中部地区工厂的薪资资料称,当前该地的工人每年可以挣三万到四万元,考虑到机会成本和学费等支出,很多孩子就不愿意上学了。
  如果不接受教育,青年人的收入水平是否会保持不变?罗斯高认为,未来中国的最低工资将会在2030年左右超过美国,“因为你们的工人供给越来越少,我们的人口的老龄化不是那么快”。罗斯高说,未来中国必将进入高收入的知识经济阶段,现在所谓的低级别工厂将不复存在。
  罗斯高说,在欧洲国家,高等收入的工人每小时收入可达到11欧元。他以一位成衣产业的专业工人为例,他需要掌握数学、语文、计算机等基础知识,才能参与工作,成为一名合格的工人。但在中国,罗斯高和他的研究团队曾做过一项调查,针对中国工厂中的年轻工人进行考试。“我们按照小学五年级的水平设置考卷,发现数学有60%的人不及格,语文有70%的人不及格,英文就更不用说了”,而他们将无法参与未来中国的高等收入工人行列。“这不是一千万人,两千万人,这是三四亿人,这是中国未来的人口”,罗斯高如此提醒。
  当中国的老龄化和城镇化同步发生,中国的教育结构也将发生巨大变化。“以中国的5岁孩子为例,现在只有25%的孩子住在城市,75%的孩子都在农村。但是在农村,只有37%的人上高中。”罗斯高认为,中国的城市教育“是没有大的问题的”。但中国农村的教育质量不佳,且农村儿童又占了中国儿童中的较大比例,因此重视农村教育刻不容缓。
  罗斯高说,中国当前的教育结构和20世纪80年代的墨西哥非常相似。罗斯高说,当前墨西哥在就业、社会治安、经济发展等方面都出现诸多难题,“现在墨西哥面对非常大的危机,暴乱、动乱,谁都不投资,经济快垮掉了”,墨西哥的教训足以让中国警惕和思考。
  与世界上其他国家相比,目前中国24岁至36岁的劳动人口当中,只有24%上过高中,其他OECD国家的这一比例都在74%左右。“中国的数字比墨西哥、土耳其、南非还要低。”
  在中国,大学生只占劳动力中的11%,在日本,大学生则占劳动力中的40%。但日本经济已经面临三十年低增长的危机,如果要避免出现和日本一样的问题,“中国必须面对并解决这一挑战,加强农村教育、农村高中教育的关注和支持,提高中国大学教育的水平。”罗斯高说。
  在发言最后,罗斯高疾呼,在提升教育质量的问题上,至少应让每一个孩子都上到普高毕业;就算是就读职业高中,职中也应该要以数学、英语、中文、计算机等基本知识为主,辅以职业专业课程。至于在大学教育层面,他则建议先把中国大学的质量稳定下来、提高一点,再扩大大学规模。如此,中国才有发展潜力,成为高等收入知识经济的国家。
  (来源:财新网 李 妍/文)
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