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摘要：当前，我国经济迅速发展，土建行业已经成为支柱产业。在建设施工中，监理工作是保证项目质量的重要手段，要引起高度重视。但是当前我国的工程监理还存在一些问题，需要尽快解决。本文分析了施工监理中存在的问题，并详细阐述了土建工程施工监理的过程控制要点。
关键词：施工监理；过程控制；事前控制；旁站；验收
一、工程监理的含义与现状
工程监理是土建工程施工管理中重要的组成部分，在工程施工中，监理人员利用一些管理措施和方法对施工工程进行指导，主要对施工人员的施工技术和施工方法进行监督，同时进行评价和分析，这样做的目的是为了更好的规范施工人员的操作，同时在施工过程中对施工人员的随意施工和盲目施工进行管理，这样能够更好的保证施工的进度不受到影响，同时也能避免在施工中出现过多的浪费，通过对质量进行控制，这样更能确保施工质量在合理的范围内。
建筑行业的发展推动着土建施工行业也在不断的发展，现在，在土建施工中出现了很多的施工技术，对这些新出现的施工技术进行分析，能够更好的对土建监理工作进行完善。土建监理虽然在我国已经发展了一段时间，但是在我国的起步是非常晚的，这样就使得土建监理在制度形式和方式上还存在着不完善的情况，因此还存在着一些隐患和缺陷。
二、施工监理中存在的问题
（一）土建施工主体行为不规范
我国当前建筑市场中，买方占据主导地位，因此，监理权授予局限性较大，和 FIDIC 合同所赋予的工程师权限相差较远。同时，一些业主的法律意识比较淡薄，对于施工监理的程序不够熟悉，经常出现盲目插手本应属于监理方所履行的职责，表现为业主经常绕过施工监理方而直接对承包单位发出指令，如要求承包单位放慢或加快建筑施工进度等。
（二）施工监理工作的力度不够
监理力度的不够导致我国当前监理工作很难在土建施工过程中发挥应有作用，这主要是因为：
首先，施工监理单位大多是事业编制或企业，人力物力的水平有限，监理收费的标准设置较低，从而很难确保施工监理工作的深入开展。
其次，在建筑施工监理工作中，职能交叉现象比较明显，施工中各方责任不够明确，促使施工中出现问题时很难得到及时有效的整改，从而导致施工监理单位无法正确取得应有的效果。
（三）施工监理工作的相关法律法规不够完善
土建施工监理工作强调要对整个项目实施实行全过程管理，如对设计、施工等环节的监理工作。虽然《建筑法》中明确规定了建筑工程相关监理制度，然而也仅仅是把监理工作限定于建筑的施工阶段中。此外《招标投标法》虽然界定了施工监理工作的强制法律范围，然而在贯彻落实过程中还存在一系列的不规范行为，如不正当竞争等。
（四）施工监理人员的素质水平有待提高
由于我国的施工监理规范起步较晚，同时缺乏成功的施工监理经验，从而导致我工程施工监理工作缺乏有效指导，施工监理工作大多是在无序的状态下开展。同时，建筑施工相关监理人员上岗时选拔工作不够严格，上岗前没有经过相应的岗前培训工作。因此，很多施工监理人员的工作理念不够扎实，监理技术水平较低，对于建筑施工监理管理能力较差，无法针对施工中存在的各类问题，采取有效的解决方法与措施，从而降低了施工监理工作效率。
三、施工监理的过程控制要点
（一）做好事前控制
1、严格审核施工组织设计
审查施工组织设计重点包括以下几个方面：
（1）审查施工组织设计编制，审核批准程序是否齐全，公章日期是否完备，重点是否有安全文明生产的方案与措施。
（2）本项目质量管理体系是否落实到人。
（3）是否有符合工程特点的施工技术措施。
（4）是否有相关专业分项的技术交底。
（5）是否有施工质量保证措施，包括各分部工程质量目标，而质量目标是否符合合同需要，质量保证的主要措施又是否符合现场实际施工需要。
（6）项目管理人员（特别是项目经理、安全员）、施工技术人员、特殊工种人员是否持证上岗。
（7）安全文明施工措施是否符合工程实际，特别是重大危险源项目，是否有专项施工方案及应急预案。
2、做好图纸会审工作
工程开工的准备阶段，作为专业监理工程师，应认真细读施工图纸，会同安装、电气等专业监理工程师，对土方开挖、主体结构施工、室外工程配套施工等涉及的位置、尺寸影响，依照人防、消防、节能等方面的要求，予以通盘考虑，特别是参照新的施工规范标准，及时归纳整理图纸中的“错、漏、碰、缺”的部位，交相关设计人员作出变更，作为今后施工的依据。
（二）施工过程控制要点
1、做好对施工材料质量的控制
监理人员要做好以下兩个方面的工作：
（1）要建立样品档案库
对于那些进场材料必须要建立相应的书面技术档案以及实物档案，这对于保证工程质里非常重要。
（2）要严格抽查各种样品
对于那些不符合技术规范的材料要及时清理出去，高水平的施工监理就必须要对材料进行经常性的检查，在检查过程中针对样品出现的偏差必须要对相关责任人进行惩处。奖惩制度的监理是保证原材料有效的重要措施。在今后的管理过程中要高度重视原材料抽查。原材料抽查是施工监理的不可或缺的内容，实现对原材料的经常性检查，对于保证工程质量有重要意义。
2.认真执行旁站监理规定
依照旁站监理方案，对施工过程中关键部位、关键程序进行跟踪，要求施工单位对关键部位、关键工序严格把关，及时将责任措施落实到施工班组，落实到每一个施工人员，及时收集相关数据资料，认真填写旁站记录。
3.实施严格的隐蔽工程验收举措
要及时检查关键部位、关键工序的施工，做到上一道工序没有完工，施工单位不得进行下一道工序的施工。对于隐蔽工程检查验收不合格，即不符合隐蔽验收条件的工程，要求施工单位立即整改，再按相关规定重新组织验收。只有验收合格，才能允许下道工序的施工，才能签认工序质量报验单，对隐蔽工程予以确认。
4、规范检验细节
严格按照设计要求，对照施工标准、图集、相关规范要求严格控制施工过程，重点关注规范检验细节，以防质量通病的再发生。例如检查验收商住楼的坡屋面的钢筋绑扎现状，主体结构的柱筋锚入坡屋面的支梁（天沟）内，是采用梁包柱还是柱包梁的形式，就要看设计要求、规范标准要求，并做到方便施工绑扎为宜，事实上，由于钢筋绑扎受条件限制，必须做到不违背设计意图，又要按规范标准要求施工，二者必须兼顾。因此采用梁包柱形式，解决现实问题。
（三）做好事后控制
实施过程控制采用事前、事中控制，难免会产生质量、进度、投资等方面的偏差，作为一名土建专业监理工程师，进一步做好事后控制，消除以上偏差，针对具体情况，制定合理的解决方案，很有必要。如某商住楼的二次结构施工中，出现3次M5水泥混合砂浆见证取样送检不合格的情况（其强度数据异常），我们一方面加强施工现场的监督管理，严格砂浆的配合比检查，严防使用砂浆王等不符要求的事件发生，对已经砌筑的内隔墙采用回弹检测（回弹结构报告显示，砌体强度符合要求）。另一方面进一步加强见证取样检测程序的管理，确保砌筑质量合格。
参考文献：
[1]罗林.建筑工程施工监理质量控制要点[J].现代物业（上旬刊），2012.3.
[2]刘勇.对建筑施工监理在实施中存在的问题分析[J].价值工程，2010.33.
[3]马先进.浅谈施工监理过程中的进度控制[J].城市建设理论研究，2012.2.
关键词：施工监理；过程控制；事前控制；旁站；验收
一、工程监理的含义与现状
工程监理是土建工程施工管理中重要的组成部分，在工程施工中，监理人员利用一些管理措施和方法对施工工程进行指导，主要对施工人员的施工技术和施工方法进行监督，同时进行评价和分析，这样做的目的是为了更好的规范施工人员的操作，同时在施工过程中对施工人员的随意施工和盲目施工进行管理，这样能够更好的保证施工的进度不受到影响，同时也能避免在施工中出现过多的浪费，通过对质量进行控制，这样更能确保施工质量在合理的范围内。
建筑行业的发展推动着土建施工行业也在不断的发展，现在，在土建施工中出现了很多的施工技术，对这些新出现的施工技术进行分析，能够更好的对土建监理工作进行完善。土建监理虽然在我国已经发展了一段时间，但是在我国的起步是非常晚的，这样就使得土建监理在制度形式和方式上还存在着不完善的情况，因此还存在着一些隐患和缺陷。
二、施工监理中存在的问题
（一）土建施工主体行为不规范
我国当前建筑市场中，买方占据主导地位，因此，监理权授予局限性较大，和 FIDIC 合同所赋予的工程师权限相差较远。同时，一些业主的法律意识比较淡薄，对于施工监理的程序不够熟悉，经常出现盲目插手本应属于监理方所履行的职责，表现为业主经常绕过施工监理方而直接对承包单位发出指令，如要求承包单位放慢或加快建筑施工进度等。
（二）施工监理工作的力度不够
监理力度的不够导致我国当前监理工作很难在土建施工过程中发挥应有作用，这主要是因为：
首先，施工监理单位大多是事业编制或企业，人力物力的水平有限，监理收费的标准设置较低，从而很难确保施工监理工作的深入开展。
其次，在建筑施工监理工作中，职能交叉现象比较明显，施工中各方责任不够明确，促使施工中出现问题时很难得到及时有效的整改，从而导致施工监理单位无法正确取得应有的效果。
（三）施工监理工作的相关法律法规不够完善
土建施工监理工作强调要对整个项目实施实行全过程管理，如对设计、施工等环节的监理工作。虽然《建筑法》中明确规定了建筑工程相关监理制度，然而也仅仅是把监理工作限定于建筑的施工阶段中。此外《招标投标法》虽然界定了施工监理工作的强制法律范围，然而在贯彻落实过程中还存在一系列的不规范行为，如不正当竞争等。
（四）施工监理人员的素质水平有待提高
由于我国的施工监理规范起步较晚，同时缺乏成功的施工监理经验，从而导致我工程施工监理工作缺乏有效指导，施工监理工作大多是在无序的状态下开展。同时，建筑施工相关监理人员上岗时选拔工作不够严格，上岗前没有经过相应的岗前培训工作。因此，很多施工监理人员的工作理念不够扎实，监理技术水平较低，对于建筑施工监理管理能力较差，无法针对施工中存在的各类问题，采取有效的解决方法与措施，从而降低了施工监理工作效率。
三、施工监理的过程控制要点
（一）做好事前控制
1、严格审核施工组织设计
审查施工组织设计重点包括以下几个方面：
（1）审查施工组织设计编制，审核批准程序是否齐全，公章日期是否完备，重点是否有安全文明生产的方案与措施。
（2）本项目质量管理体系是否落实到人。
（3）是否有符合工程特点的施工技术措施。
（4）是否有相关专业分项的技术交底。
（5）是否有施工质量保证措施，包括各分部工程质量目标，而质量目标是否符合合同需要，质量保证的主要措施又是否符合现场实际施工需要。
（6）项目管理人员（特别是项目经理、安全员）、施工技术人员、特殊工种人员是否持证上岗。
（7）安全文明施工措施是否符合工程实际，特别是重大危险源项目，是否有专项施工方案及应急预案。
2、做好图纸会审工作
工程开工的准备阶段，作为专业监理工程师，应认真细读施工图纸，会同安装、电气等专业监理工程师，对土方开挖、主体结构施工、室外工程配套施工等涉及的位置、尺寸影响，依照人防、消防、节能等方面的要求，予以通盘考虑，特别是参照新的施工规范标准，及时归纳整理图纸中的“错、漏、碰、缺”的部位，交相关设计人员作出变更，作为今后施工的依据。
（二）施工过程控制要点
1、做好对施工材料质量的控制
监理人员要做好以下兩个方面的工作：
（1）要建立样品档案库
对于那些进场材料必须要建立相应的书面技术档案以及实物档案，这对于保证工程质里非常重要。
（2）要严格抽查各种样品
对于那些不符合技术规范的材料要及时清理出去，高水平的施工监理就必须要对材料进行经常性的检查，在检查过程中针对样品出现的偏差必须要对相关责任人进行惩处。奖惩制度的监理是保证原材料有效的重要措施。在今后的管理过程中要高度重视原材料抽查。原材料抽查是施工监理的不可或缺的内容，实现对原材料的经常性检查，对于保证工程质量有重要意义。
2.认真执行旁站监理规定
依照旁站监理方案，对施工过程中关键部位、关键程序进行跟踪，要求施工单位对关键部位、关键工序严格把关，及时将责任措施落实到施工班组，落实到每一个施工人员，及时收集相关数据资料，认真填写旁站记录。
3.实施严格的隐蔽工程验收举措
要及时检查关键部位、关键工序的施工，做到上一道工序没有完工，施工单位不得进行下一道工序的施工。对于隐蔽工程检查验收不合格，即不符合隐蔽验收条件的工程，要求施工单位立即整改，再按相关规定重新组织验收。只有验收合格，才能允许下道工序的施工，才能签认工序质量报验单，对隐蔽工程予以确认。
4、规范检验细节
严格按照设计要求，对照施工标准、图集、相关规范要求严格控制施工过程，重点关注规范检验细节，以防质量通病的再发生。例如检查验收商住楼的坡屋面的钢筋绑扎现状，主体结构的柱筋锚入坡屋面的支梁（天沟）内，是采用梁包柱还是柱包梁的形式，就要看设计要求、规范标准要求，并做到方便施工绑扎为宜，事实上，由于钢筋绑扎受条件限制，必须做到不违背设计意图，又要按规范标准要求施工，二者必须兼顾。因此采用梁包柱形式，解决现实问题。
（三）做好事后控制
实施过程控制采用事前、事中控制，难免会产生质量、进度、投资等方面的偏差，作为一名土建专业监理工程师，进一步做好事后控制，消除以上偏差，针对具体情况，制定合理的解决方案，很有必要。如某商住楼的二次结构施工中，出现3次M5水泥混合砂浆见证取样送检不合格的情况（其强度数据异常），我们一方面加强施工现场的监督管理，严格砂浆的配合比检查，严防使用砂浆王等不符要求的事件发生，对已经砌筑的内隔墙采用回弹检测（回弹结构报告显示，砌体强度符合要求）。另一方面进一步加强见证取样检测程序的管理，确保砌筑质量合格。
参考文献：
[1]罗林.建筑工程施工监理质量控制要点[J].现代物业（上旬刊），2012.3.
[2]刘勇.对建筑施工监理在实施中存在的问题分析[J].价值工程，2010.33.
[3]马先进.浅谈施工监理过程中的进度控制[J].城市建设理论研究，2012.2.