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【摘要】本文着重从实现档案管理工作现代化建设的几个主要层面做一阐述。
【关键词】档案管理;现代化建设;主要内容
档案管理现代化是指应用计算机技术为主的现代科学技术与设备,采用科学的档案管理方法管理档案,这是一个复杂的综合性的系统工程,具体包括以下几个方面:案卷质量标准规范、保管手段现代化、检索现代化、档案修复手段及防护技术现代化。
1.推进档案工作现代化建设的时代背景
1.1时代的呼唤
力嗽档案工作现代化建设是社会发展的需要。社会信息化与网络技术的飞速发展不断地丰富和扩展着档案工作的内涵和外延,对档案工作现代化提出了更高、更深的要求。社会的发展急切需要档案工作加速以自动化、信息化、社会化建设为主轴的现代化管理进程。
1.2事業发展的要求
加快档案工作现代化建设同时也是档案事业自身发展的需要。计算机、电子、网络技术的飞速发展的今天,各种新型载体的档案文件日趋增多,需要科学高效的管理方法、特定的保管条件、保管技术和利用手段。解决这些新问题和新情况的唯—途径就是依靠现代化的管理技术和管理手段。档案事业本身的内在因素决定了我们必须要加快推进档案工作的现代化。
1.3相关学科的推动
图书、情报、档案是三门相关的信息学科,它们之间有着几乎共同的认识论、基础理论和方法论。促进三者的融合会更加促使档案部门加快自身的建设,不断推进档案工作现代化,以跟上这三门学科、乃至整个社会的发展。
计算机技术的进步,网络技术的发展,以及多媒体技术的应用为档案工作提供技术上的支持。档案部门可以利用这些技术进行档案数据库设计;进行档案管理系统的界面设计与数据准备;设计档案计算机脸索编目、统计与借阅等子系统等等。这些使档案工作现代化的实现成为可能。
2.档案工作现代化建设的内涵
档案工作现代化,并不是—个绝对的概念,它在不同的历史时期会有着不同的内涵和外延,会随着时代的进步而进步,伴着科学技术的发展而发展。具体来说,档案工作现代化就是用科学的指导思想,采用现代先进的技术手段和管理方法进行档案信息管理工作,推动档案事业向着更高的方向前进。采用现代先进的技术手段和管理方法主要是指用先进的计算机网络技术和现代电子通讯等辅助手段,以本学科成熟理论和相关学科的新观点为指导,逐步实现档案工作信息化、标准化和科学化。
3.档案工作现代化建设的几个主要标志
档案工作现代化建设是—个长期而艰苦的过程,在不同的时期有不同的标准与内涵。在21世纪初的今天,档案工作现代化建设的主要标志有以下几个方面:
3.1档案资源信息化
档案资源信息化管理是档案工作适应社会信息化发展的必然趋势,是全面提升档案工作为社会服务能力不可缺少的手段。所谓档案资源信息化是指档案部门运用现代信息技术,加强档案信息资源的收集、整理、开发和利用。作者认为,档案资源信息化的内容主要包括以下四方面,具体来说:
档案信息数字化。在冯惠玲主编的《档案学概论》中曾说明,“档案信息的数字化是指利用数据库技术、数据压缩技术、高速扫描技术等技术手段,将纸质文件、声像文件等传统介质的文件和已归档保存的电子档案,系统组织成具有有序结构的档案信息库。”目前在我国,档案信息的数字化主要有两种形式,一种是档案目录的数字化,另一种是档案全文信息的数字化。这两种形式在我国比较普遍,很多机构都将这两者作为实现档案信息化的基础目标。
档案资源网络化。现在的计算机和网络技术的应用,为档案信息的利用提供了极大的方便。档案部门可以通过网络进行信息采集和核对;各部门可以随时将本部门形成的重要电子文件通过网络发送到档案馆,或者直接将数据信息录入到档案馆数据库;档案馆也可以定期到各部门的专门文件夹中采集资料。实现了它,就完成了档案信息化,甚至档案工作现代化的—个实质性的突破。
档案机构信息化。档案机构的信息化主要是指档案网站的建设,包括档案机构的局域网、城域网和广域网建设以及档案馆网建设,即在各级各类档案部门之间建立联系、实现资源的交流与共享。这是—个逐步递进、为社会提供档案信息g盼的过程。
虚拟档案馆建设。虚拟档案馆是通过网络技术和特定软件,将时空分散的档案馆室连结在一起,使之成为—个有机的信息系统,形成—个跨地区的空间信息系统和档案信息的有柳结合。但是,要真正实现这种虚拟档案馆还需要一段很长的时间。
3.2档案工作标准化
档案工作际准化是—项智力性的系统工程,它通过实行简化、统—、协调、选优等管理控制活动,节约经费、提高效率、获得效益,以追求档案管理括动的最佳效果。要实现档案工作标准化,除了包括传统档案工作标准制订前的调查研究工作、标准的制订、实施、以及补充、完善、修订等工作外,还应注重加强档案信息管理的标准化制定。这是新时期档案现代化管理对档案工作,栅提档案标准化工作提出的新要求。
3.3组织管理科学化
组织管理的科学化是指按照客观规律安排和协调—个档案馆的全部工作乃至全国的档案事业,使各方面工作的质量和效率得以不断提高。科学的组织管理包括两方面的内容:—是档案工作法制化建设,—是档案组织管理中人文主义。
档案工作法制化建设。档案工作法制化建设要在社会法制化的背景下进行。首先必须加强依法行政。依法行政是档案法制化的基本前提,脯充分认识和理解依法行政的内涵并实现依法行政,才能有真正意义的上的中国档案法制化。其次要进一步完善档案法规体系,赋予档案执珐主体真正的权力,建立和完善档案行政执法的制约与激励机制,促进档案执珐主体间地良好互动,自觉履行各自的责任和义务,最终促进档案行政执法的/顷利进行。此外,还要努力提高社会成员的档案法治意识,建立档案行政执法人员的考核、聘用机制等。
档案管理中的人文主义。人才是实现档案工作现代化的—个重要条件。无论是档案工作机构的设置、档案工作管理体制的设计、还是实现档案工作现代化都由人来掌握。因此我们要在“以人为本”的精神要旨之下,以档案基础理论与文化知识为前提,用现代计算机与网络通讯技术作手段,努力建设新时期复合型档案人才队伍,让他们在各个层次的档案机构中发挥作用,加快档案工作现代化,推进档案事业不断的向前发展。
4.小结
总的来说,我们必须树立创新与可发展的新理念,尽快制定档案信息管理工作的标准与体系,加速档案信息数字化、网络化建设,培养—批高素质的档案人才,在各方面的共同努力与配合下,使档案工作现代化实现新的飞跃。
【关键词】档案管理;现代化建设;主要内容
档案管理现代化是指应用计算机技术为主的现代科学技术与设备,采用科学的档案管理方法管理档案,这是一个复杂的综合性的系统工程,具体包括以下几个方面:案卷质量标准规范、保管手段现代化、检索现代化、档案修复手段及防护技术现代化。
1.推进档案工作现代化建设的时代背景
1.1时代的呼唤
力嗽档案工作现代化建设是社会发展的需要。社会信息化与网络技术的飞速发展不断地丰富和扩展着档案工作的内涵和外延,对档案工作现代化提出了更高、更深的要求。社会的发展急切需要档案工作加速以自动化、信息化、社会化建设为主轴的现代化管理进程。
1.2事業发展的要求
加快档案工作现代化建设同时也是档案事业自身发展的需要。计算机、电子、网络技术的飞速发展的今天,各种新型载体的档案文件日趋增多,需要科学高效的管理方法、特定的保管条件、保管技术和利用手段。解决这些新问题和新情况的唯—途径就是依靠现代化的管理技术和管理手段。档案事业本身的内在因素决定了我们必须要加快推进档案工作的现代化。
1.3相关学科的推动
图书、情报、档案是三门相关的信息学科,它们之间有着几乎共同的认识论、基础理论和方法论。促进三者的融合会更加促使档案部门加快自身的建设,不断推进档案工作现代化,以跟上这三门学科、乃至整个社会的发展。
计算机技术的进步,网络技术的发展,以及多媒体技术的应用为档案工作提供技术上的支持。档案部门可以利用这些技术进行档案数据库设计;进行档案管理系统的界面设计与数据准备;设计档案计算机脸索编目、统计与借阅等子系统等等。这些使档案工作现代化的实现成为可能。
2.档案工作现代化建设的内涵
档案工作现代化,并不是—个绝对的概念,它在不同的历史时期会有着不同的内涵和外延,会随着时代的进步而进步,伴着科学技术的发展而发展。具体来说,档案工作现代化就是用科学的指导思想,采用现代先进的技术手段和管理方法进行档案信息管理工作,推动档案事业向着更高的方向前进。采用现代先进的技术手段和管理方法主要是指用先进的计算机网络技术和现代电子通讯等辅助手段,以本学科成熟理论和相关学科的新观点为指导,逐步实现档案工作信息化、标准化和科学化。
3.档案工作现代化建设的几个主要标志
档案工作现代化建设是—个长期而艰苦的过程,在不同的时期有不同的标准与内涵。在21世纪初的今天,档案工作现代化建设的主要标志有以下几个方面:
3.1档案资源信息化
档案资源信息化管理是档案工作适应社会信息化发展的必然趋势,是全面提升档案工作为社会服务能力不可缺少的手段。所谓档案资源信息化是指档案部门运用现代信息技术,加强档案信息资源的收集、整理、开发和利用。作者认为,档案资源信息化的内容主要包括以下四方面,具体来说:
档案信息数字化。在冯惠玲主编的《档案学概论》中曾说明,“档案信息的数字化是指利用数据库技术、数据压缩技术、高速扫描技术等技术手段,将纸质文件、声像文件等传统介质的文件和已归档保存的电子档案,系统组织成具有有序结构的档案信息库。”目前在我国,档案信息的数字化主要有两种形式,一种是档案目录的数字化,另一种是档案全文信息的数字化。这两种形式在我国比较普遍,很多机构都将这两者作为实现档案信息化的基础目标。
档案资源网络化。现在的计算机和网络技术的应用,为档案信息的利用提供了极大的方便。档案部门可以通过网络进行信息采集和核对;各部门可以随时将本部门形成的重要电子文件通过网络发送到档案馆,或者直接将数据信息录入到档案馆数据库;档案馆也可以定期到各部门的专门文件夹中采集资料。实现了它,就完成了档案信息化,甚至档案工作现代化的—个实质性的突破。
档案机构信息化。档案机构的信息化主要是指档案网站的建设,包括档案机构的局域网、城域网和广域网建设以及档案馆网建设,即在各级各类档案部门之间建立联系、实现资源的交流与共享。这是—个逐步递进、为社会提供档案信息g盼的过程。
虚拟档案馆建设。虚拟档案馆是通过网络技术和特定软件,将时空分散的档案馆室连结在一起,使之成为—个有机的信息系统,形成—个跨地区的空间信息系统和档案信息的有柳结合。但是,要真正实现这种虚拟档案馆还需要一段很长的时间。
3.2档案工作标准化
档案工作际准化是—项智力性的系统工程,它通过实行简化、统—、协调、选优等管理控制活动,节约经费、提高效率、获得效益,以追求档案管理括动的最佳效果。要实现档案工作标准化,除了包括传统档案工作标准制订前的调查研究工作、标准的制订、实施、以及补充、完善、修订等工作外,还应注重加强档案信息管理的标准化制定。这是新时期档案现代化管理对档案工作,栅提档案标准化工作提出的新要求。
3.3组织管理科学化
组织管理的科学化是指按照客观规律安排和协调—个档案馆的全部工作乃至全国的档案事业,使各方面工作的质量和效率得以不断提高。科学的组织管理包括两方面的内容:—是档案工作法制化建设,—是档案组织管理中人文主义。
档案工作法制化建设。档案工作法制化建设要在社会法制化的背景下进行。首先必须加强依法行政。依法行政是档案法制化的基本前提,脯充分认识和理解依法行政的内涵并实现依法行政,才能有真正意义的上的中国档案法制化。其次要进一步完善档案法规体系,赋予档案执珐主体真正的权力,建立和完善档案行政执法的制约与激励机制,促进档案执珐主体间地良好互动,自觉履行各自的责任和义务,最终促进档案行政执法的/顷利进行。此外,还要努力提高社会成员的档案法治意识,建立档案行政执法人员的考核、聘用机制等。
档案管理中的人文主义。人才是实现档案工作现代化的—个重要条件。无论是档案工作机构的设置、档案工作管理体制的设计、还是实现档案工作现代化都由人来掌握。因此我们要在“以人为本”的精神要旨之下,以档案基础理论与文化知识为前提,用现代计算机与网络通讯技术作手段,努力建设新时期复合型档案人才队伍,让他们在各个层次的档案机构中发挥作用,加快档案工作现代化,推进档案事业不断的向前发展。
4.小结
总的来说,我们必须树立创新与可发展的新理念,尽快制定档案信息管理工作的标准与体系,加速档案信息数字化、网络化建设,培养—批高素质的档案人才,在各方面的共同努力与配合下,使档案工作现代化实现新的飞跃。