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当前，地方政府通过举债的方式筹集建设资金，加大基本建设的投入以改善区域经济环境，从而带动经济增长的方式，已获共识并被各地方政府普遍采用。由于政策上的限制，地方政府债务往往以一种隐蔽的方式存在，构成了一定的财政风险。我们认为，地方政府针对已产生的和即将产生的政府债务应建立一整套一个系统、三个框架、五个机制三位一体的债务管理体系，这是目前解决问题最有效、最现实的选择。