教育公平理念下的澳大利亚农村教师队伍建设

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  摘要 为发展农村教育事业,促进教育公平,澳大利亚政府在农村教师队伍建设上做了大量工作。借助政府政策的支持,以及雄厚资金的保障,澳大利亚积极推进其农村师资队伍建设,有效保障了澳大利亚教育事业的健康发展
  关键词 澳大利亚;农村;农村教师;教师教育
  
  澳大利亚是南半球主要发达国家之一,由于经济发展、地理环境等方面的原因,其城乡教育发展呈现出一定的不平衡性,农村教育事业落后于城市,在教师队伍建设上则表现出教师数量不足,专业化水平不高等问题。为实现其教育事业的均衡发展,促进教育公平的实现,澳大利亚各州政府积极推进农村教师队伍建设工作。
  
  1 政策上保证农村教师队伍建设
  
  农村教师队伍的发展,离不开稳定政策的保障。为了发展和壮大农村教师队伍,20世纪八十年代以来,澳大利亚政府组织了多次针对农村教师队伍状况的调研,形成多份建设农村师资队伍的报告,包括澳大利亚农村教育报告、农村和偏远地区教育调查报告、澳大利亚农村教育和培训战略等。这些发展报告不但系统分析了农村教师队伍的状况,也对如何发展农村教师队伍提出了政策性的建设意见。
  为吸引广大教师到农村教学,并且留住在农村从事教学教师,澳大利亚各州政府都采取了一系列优惠政策,如优厚的年薪、带薪假期、减免交通费用、以及提供免费住房等。以昆士兰州为例,该州政府对自愿去边远地区任教的教师以及自愿留在农村任教的教师均给予最高达5000澳元的补贴,此外还有各种各样的地方补贴。在教师考评上,澳大利亚采取计分制,在条件优越的地区任教计1分,在较差的地方任教计2分,而恶劣地区任教计8分。分数高的教师在干满3年后,可以申请调往条件好的地方任教。而且,澳大利亚为那些长期在农村教学的教师子女给予升学优惠,其目的就是使农村教师安心工作。
  
  2 持续投入农村教师队伍建设资金
  
  为了发展农村教师队伍,澳大利亚各部门投入了大量的经费用于农村教师队伍建设。一方面,政府为那些在农村工作的教师提供各种津贴。以西澳大利亚州为例,农村教师年均工资比其他教师高约7000澳元,而且每年他们还能多拿到8500澳元到11500澳元的工作津贴,这笔钱主要由州财政负责划拨。另一方面,投入大量经费进行教师教育。2006年,为了促使师范生去农村实习和工作,联邦政府一次性就增拨了7700万经费用。为推动教师培训工作的发展,联邦政府也是不遗余力。以“面向21世纪教师培训”计划为例,澳洲政府共拨款8000万用以支持这一计划,其中7400万用于教师培训,广大农村教师因为此计划而受益。在充足经费的保障下。澳大利亚农村教师队伍有了一定的发展。
  
  3 大力推进教师专业化建设
  
  为了建设一支高水平的农村教师队伍,澳大利亚很重视乡村教师的专业发展。维多利亚州、西澳大利亚等州均要求农村教师每年必须接受专业培训。培训结束后,教师要接受严格的考核,考核合格者授予证书,不合格者必须继续学习。而且,各州教育部门积极通过网络技术、委派专家下乡等方式,指导农村教师开发课程资源,改进教育教学技术,更新教学方法,从而提高教学质量。为了发展欠发达地区的教育事业。澳洲各州还积极开展各种行动计划,如优先学校计划、乡村地区计划等,这些行动计划中均有教师专业化的内容,通过系统的教育和培训,澳大利亚积极推进农村教师队伍的专业化建设。
  
  4 高校积极参与农村教师队伍建设
  
  发展农村教师队伍,离不开高校的参与。在澳大利亚,各负责培养后备师资的高校都以积极的态度投入到农村师资建设中去。实践“师范生农村经历计划”等行动计划,鼓励师范生毕业后到农村任教。在课程设置上,设置有利于农村教学的课程,使学生在上岗前对农村教育有个系统的知识准备。在教育实习过程中,安排有志于去农村任教的师范生去农村实习。使学生在上任前获得在农村教学的基本经验和技能,培养对农村教育事业的感情。而且,实习过程中,校方對学生的差旅费和住宿费等进行补贴,从而使学生在农村地区安心实习,促进自身教育教学经验的发展,为将来在农村工作打好基础。
  通过政府及社会各界的共同努力,澳大利亚农村教师队伍的整体质量有了较大的提高,有效地推进了教育公平的发展。发展我国农村教育事业,推进我国教育公平的实现,我们也应当高度重视农村教师队伍建设工作,学习和借鉴澳大利亚等发达国家建设农村教师队伍的经验。通过多种渠道从政策上支持农村教师队伍建设,经济上保障农村教师队伍稳定,最终促进农村教师队伍质量和数量的稳步提升,为我国实现教育公平,推进城乡教育协调发展提供必要的师资力量。
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