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“十一五”辽宁水运面临的形势以人均GDP1000美元为标志，辽宁经济社会发展已逐步进入以提高生活质量为主要目标的全面建设小康社会和以老工业基地振兴为主题的新发展时期．这是一个社会财富迅速增加．经济结构、社会结构急剧变动，具有持续、巨大的增长潜力的时期。“十一五”正是这一新时期的起步阶段，国民经济快速发展的良好势头．给水路运输发展带来巨大的机遇和压力。