自2009年新医改以来,中国医疗卫生事业加快发展,服务体系不断改善,公共卫生整体实力上了一个大台阶,显著提高了人民健康水平。但是中国基本医疗卫生服务的能力和质量还很薄弱,旧有的医疗卫生核心体制改变不多,医护人员合理的职业薪酬制度尚未建立,全国公立医院体系的逐利性质还未得到根本改变。习近平总书记在全国卫生与健康大会上提出了大健康概念,为进一步完善中国医改的顶层设计提供了战略决策和丰富的内容。本文结合国内外先进医疗卫生体系发展的经验,探讨建设健康中国的具体要素和关键突破点,强调完善国家医改顶层设计和具体可操作性的政策法规,呼吁建立国家层级的综合性健康服务管理机构,统筹管理医疗卫生、健康保险、医药、医学教育和职业卫生人才,扭转医疗行政体制的碎片化,消除政府部门之间阻碍医改的各种不利因素,促进中国新医改和新的国家医疗卫生服务体制建设快速发展,成功实现健康中国的宏伟目标。