昌九经济一体化面临的产业结构调整问题研究

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  摘要:昌九一体化于2013年正式实施,实行产业错位发展,产业链对接互补是昌九地区进行产业结构调整的主要对策。文章应用三次产业的比重、区位商、产业同构性及产业结构偏离度方法对昌九地区产业结构进行分析,并针对昌九产业结构调整提出建议。
  关键词:产业结构;经济增长;昌九一体化
  从打造 “昌九工业走廊”到推进昌九一体化,昌九两地融合备受瞩目。随着昌九一体化工程启动,昌九两地的经济联系将会越来越密切。昌九一体化的计划在顺利实施,但结合我国其他地区经验,区域经济一体化若缺乏相应的制度保障将会导致一系列的问题。如今昌九融合面临着重大考验与挑战,其中最难的就是产业一体化。要想实现产业一体化,麻智辉提出“须实行错位发展,形成强化产业对接、产业互补的发展模式”。
  一、昌九一体化的介绍及昌九地区产业结构分析
  1992年改革开放之初,江西省开始打造“昌九工业走廊”,主要以工业为主;2006年7月昌九由一条走廊升级为城市群;2012年6月,昌九工业走廊正式升级为 “昌九一体化”。
  产业结构是地区以往经济发展的结果和未来经济发展的基础。江西省社会科学院经济研究所所长麻智辉指出:在昌九一体化过程中,产业一体化是最艰难部分。 产业一体化主要表现为产业目标一体、产业功能对接、产业布局协同、产业要素互通等四个方面;结构互补是需要一体化发展的基础,制度构建是产业一体化的推进保障,分工与合作是产业一体化的主要方式。
  (一)三次产业比重分析
  (二)昌九地区的区位商及产业同构性分析
  1. 区位商分析优势产业
  在区域经济学中,通常用区位商,即区域比重除比重全省(或全国)的商,来判断一个产业是否构成地区优势产业,显现地域分工的基本格局,是分析区域产业布局和产业优势的指标。




  据区位商分析,南昌和九江没有明显的优势产业。南昌第二产业区位商为1.04,是南昌基础产业,专业化程度不高,优势不明显;第三产业区位商最高,为1.13,在一定程度上对南昌经济发展起主导作用。九江第二产业区位商为1.05,属于九江基础产业,其专业化水平稍高于南昌市。
  2. 产业相似度分析产业同构性
  产业结构相似度是一个分析区域市场发育程度、市场经济成熟程度的指标,一个地区产业结构同化,产业相似度偏高,容易导致企业间过度竞争。


  由表2可以看出2009~2013南昌九江的相似系数都很接近1,说明两地的产业结构一直都呈现产业结构高度相似,互补性较弱的特征。两市产业结构高度相似必然导致各经济地域单元在产业发展中重复建设和恶性竞争。
  (三)产业结构偏离分析
  产业结构偏离度是指各产业增加值的比重与相应的劳动力比重的差异程度即指用产业结构比重与就业结构比重之差,公式为:E=Xi-Yi(i=1,2...)。Xi为第i产业结构比重,Yi为第i产业就业结构比重。南昌、九江的就业比重如表3所示。由表2、表3可计算出南昌和九江的三次产业结构偏离度,如表4所示。


  从表中可以看出:南昌第一产业就业结构偏离度为负值,说明其产值比重小于就业比重,劳动生产率较低,存在大量剩余劳动力; 第三产业负值逐渐减少,说明第三产业对农业有一定支持,吸收了大量劳动力,但劳动生产率较低存在隐性失业。第二产业为正值,说明第二产业产值比重大于就业比重,未充分就业,第二产业没对第一产业形成有效支持。其次,第一产业就业结构偏离度变化相对平缓; 从中明显看出就业结构和产业结构间不均衡程度一直在缓慢增大,成为比较突出的矛盾。因此南昌就业结构与产业结构存在明显的偏离。如表格所示九江第一产业的产业偏离度为负值,第二为正值,第三在0左右正负分布。这就说明第一产业的劳动生产效率低下,存在隐性失业,农业大量多余劳动力应该向其他产业转移;第二产业对劳动力有排斥作用,产业结构比重大于就业结构比重,未到达就业充分就业,有迁入劳动力可能。
  根据


  数据分析,在区域发展中,南昌和九江都有自己的利益格局,但由于缺乏整体规划,导致资源与环境浪费与破坏,从而制约江西产业集群和经济的整体发展。应充分发挥两市的优势,形成区域互动合作机制,进而促进昌九地区经济一体化。
  二、政策建议
  分析可知昌九产业结构调整存在以下问题:昌九地区第三产业比重不高,不利于产业结构优化和就业压力缓解;地区内产业同构性严重,南昌和九江没有优势产业或者说优势产业的优势不明显;劳动力生产力低,劳动力剩余,资源分配低,分散生产,导致产能过剩。根据昌九产业现状,笔者提出以下建议:
  第一,创新发展理念,加大对教育、职场培训的支持力度。
  两市树立“共赢”和“协同”发展理念,在区域一体化治理问题上消除“自扫门前雪”的现象。区域内联合发展教育与职业培训,提高劳动力素质。
  第二,坚持市场机制,完善一体化共同市场。
  市场机制是基本的资源配置机制,产业结构调整要借助市场力量,依靠市场力量可以淘汰一些落后企业,制约一些产业的规模。市场机制始终贯穿产业结构的形成和变动过程,短期内市场机制调节产业结构会带来资源浪费,但是从长远来看,市场机制必是资源配置最有效手段。
  第三,发展优势产业,推动产业错位互补,实现新旧产业结合。
  南昌应该加快发展汽车、食品、电子信息、新材料等产业发展,推进南昌航空城,金融商务区建设。九江优化第二产业。在区域内培育若干集中度高、产业关联紧密、技术水平高、创新能力强的产业集群,打造全国重要的新型工业化基地。旧产业与新产业结合,打造新型产业。
  第四,建立协调体制,拟定有约束力的区域公约。
  建议在省级层面成立昌九产业一体化的发展领导小组,统筹南昌、九江及各市产业发展规划,协同谋划产业一体化发展的重大问题。建立有约束力的区域公约,限制企业间恶性竞争,加强企业间合作。
  第五,推进圈内与域外融合。
  要实现昌九经济一体化,不仅要靠自身产业结构调整,还要得到周边地区的支持。
  参考文献:
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  (作者单位:许静,江西经济管理干部学院;龚涛、陈秀红,南昌大学经济管理学院)
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