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在我国社会转型的情境下，高等教育问责的兴起既带有时代发展的共性，也体现出一种本土化的政府管理观。政府管理的问责观念所遵循的公共投入——公共责任逻辑及其具有的基本特点，容易产生多种潜在的运行风险，因此需要向外部约束观转变。外部约束的问责观念遵循公共委托——公共责任的逻辑，并具有相应的理论依据、实践基础与基本特点，在实践意义上更具合理性。为推动我国高等教育问责的发展，需要实现多种维度的双向建构。