【摘 要】
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美国政制对联邦主义的独特贡献在于其开辟了一条全新的"复合"之路:既具有联邦性质(Federal),又具有国家性质(National)。复合特性不仅是联邦主义者与反联邦主义者之间严重分
【机 构】
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上海政法学院国际事务与公共管理学院
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美国政制对联邦主义的独特贡献在于其开辟了一条全新的"复合"之路:既具有联邦性质(Federal),又具有国家性质(National)。复合特性不仅是联邦主义者与反联邦主义者之间严重分歧的焦点,也是美国党争制度化形成两党政治格局的肇因。在美国制宪者看来,"复合联邦主义"包括两方面内容:一为政府间分权;二为联邦层面各州平等。这使美国政府在获得有效行政权与执行力的同时,保留了次级共同体的自治权力,从而为共和国公民的成长创造自由空间。而当代的"复合联邦主义"认知则片面强调政府间的竞争与分工,削弱了复合特性中的联邦性质,使国家面临权力滥用及权力集中的威胁。
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