如何破解拖欠教师工资的沉疴痼疾

来源 :时代邮刊·上半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xianglikai
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  贵州大方县5年拖欠老师工资补贴近5亿元的消息,备受关注。拖欠教师工资并不是一个新问题,而是屡见不鲜的沉疴痼疾,而且这背后也并非是大方一个县的问题,而是现在中西部贫困县的普遍问题。
  近几年被曝出来的新闻事件不在少数:2018年5月27日,安徽六安的金安、裕安两区及其所辖乡镇的教师集体讨要薪水;2018年5月5日,湖南武冈上千教师冒雨聚集,向政府有关部门讨要被拖欠的薪资;2019年12月13日,江西宜春明月山管理区的众多教师,向政府提出集访,希望同城同酬……
  客观地看,这个问题的出现,并非一个地方的主政官員的问题,否则就不会有如此大面积的同类事件发生。目前在中西部尤其是原来的832个国家级贫困县,往往一边是入不敷出的财政收入,一边是债台高筑的政府性债务,地方财政是真的没钱,或者早已经把未来几年的钱透支完了,接近“破产”的边缘。
  这个时候,虽然按照《中华人民共和国义务教育法》要求做到“教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平”,但在教师和公务员二者之间,教师群体就成为容易牺牲的“软柿子”,毕竟做出决策的官员,不会先拿自己开刀。
  教育是一个国家的根基,而教师是教育得以健康发展的根本保障,再穷不能穷教育,这个道理大家都明白。但在现实面前,如果还用老办法应对,像大方县一样,县长停职、副县长免职,并不能真正解决问题。因为钱还是没有地方来,教师工资依然得不到保障。
  从这个角度看,解决教师工资问题,需要从体制上改变,把教师工资等教育投入从地方财政中剥离出来,比如由教育部门牵头,在更高层面,对教师工资进行统一管理,实现省级乃至全国教育资金的调配。
  这个模式构想,并非异想天开,这完全可以参考法院检察院体系。目前,国内一些试点地区正在积极探索建立“省级财政部门统一管理全省司法机关财务”机制,努力形成符合分类管理要求的经费分配体系,理顺三级法院检察院工作人员收入分配格局,为司法机关依法独立公正行使审判权、检察权提供可靠保障。
  教师工资也不仅仅是工资问题,其背后是中国教育的问题。教育健康发展的重要性不亚于司法机构的独立公正,尤其是在发生如此多的事件之后,更应该引起重视,从根子上去破解这个沉疴痼疾。
  可以先尝试在省级层面实现统一管理,在全省范围内拉平城市与农村之间的差距,然后在国家层面进行教育经费统筹,全国一盘棋,不仅可以解决贫困地区的教师收入问题,更要的意义在于,实现整个国家层面的教育资源的均衡化。拉平贫困地区和发达地区教师收入差距,也可以促进教师之间的流动,带动沿海发达地区把优势教育资源反哺给中西部贫困地区。
  如此一来,就可以在教育资源层面,实现更合理的调配。不至于像现在这般,发达地区学校富丽堂皇,中西部地区学校条件简陋;好学校的老师收入颇丰,贫困乡镇农村的老师工资都没有保障。然后就是不断地出现“农村—乡镇—县城—城市”的人才虹吸效应,好老师都被挖走了,基层教育环境越来越恶劣。
  不夸张地说,教育的不公平,是最具危害性的社会问题,它在不断地伤害下一代人,威胁着国家的未来。所以,在国家全面实现脱贫之后,参照对口扶贫模式,教育对口帮扶(城市帮助农村、发达地区帮助贫困地区),应该提上议事日程,尽快实现全国教育资源的均衡化,缩小城乡、地区之间的差距,这也是破解拖欠教师工资这个显性的沉疴痼疾的根本之策。
其他文献
邓小平以马列主义的宽阔眼界,对国际战略环境进行了科学的分析和判断,提出了国际战略的一些重要原则,并按照对外战略原则,结合国际局势的风云变幻,为我们作出了重要的、带有根本性
近年来,电子政务的发展受到世界各国的广泛重视。通过电子政务建设,不仅可以建立一个勤政、廉洁、精简和有竞争力的政府,还能够提高政府办公的透明度和效率,创造一个公开、公正、
电气自动化控制设备的广泛应用,不仅促进了企业的发展,同时也促进了我国生产力的提高,同时这对促进人们的生活质量提高也具有十分积极的意义.但企业在应用电气自动化控制设备
在弥渡县密祉乡,人们传颂着共产党员、退休回乡职工李修文带头冒风险、顶压力,坚持反腐败的感人事迹。今年68岁的李修文,退休前系云南滇西电业局供电所副主任。他的家乡密祉
为了认真学习江泽民总书记在庆祝建党80周年大会上的重要讲话,推动我区经济和社会的全面发展,自治区党委中心组于近期召开了“深刻领会‘七一’讲话精神,努力实践‘三个代表
面对国际复杂多变的政治、经济局势,内循环成为业界与社会热议的新词。习近平指出,要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点,逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。  改革开放四十年,中国面向全球开放,积极参与全球产业链的外循环,带动了国内经济的飞速发展。所谓外循环,简单地说,就是中国作为世界工厂,进口资源,发挥劳动力与产业链优势,生产产品,再出口出去。  在这个过程中,从产品
期刊
随着信息技术的飞速发展和广泛应用,目前许多组织都拥有非常庞大的数据库,并且数据量仍然以每天数百万条记录的速度快速增长。传统的统计和机器学习算法大多是以数据从静态分布
2020年9月8日,中国人民以一场盛大的国之礼仪,向在抗击新冠肺炎疫情中表现卓越的人民英雄致敬.在这次表彰大会的讲话中,习近平总书记点赞了青年一代的杰出表现.参加抗疫的医
期刊
本文通过理论分析,建立了证券公司操作风险管理指标体系,详细分析了各个风险点的风险成因、风险表象和风险结果等。并通过对证券公司交易数据的实证分析,分析了操作风险识别中的
人们生活水平发展带动了电力行业的发展.在电力系统的安全运行过程中,继电保护装置是最为基础的设备,发挥着十分重要的作用.如果电力系统在运行过程中出现异常情况,机电保护