试论建筑施工现场的监理问题及对策

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:ljxue1224
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  摘要:建筑施工监理工作是一个专业性很强的技术性工作,更是一个涉及领域多、程序复杂的管理工作。做好建筑工程施工现场的监理工作需要不断提高监理工程师的政治修养尤其是业务素质,在监理中重视监理程序,做到监理行为公正。只有如此才能真正实现监理工作控制质量的效果。本文针对建筑施工现场的监理问题进行了分析和探讨,并据此提出了针对性的对策。
  关键词:建筑工程;施工现场;工程监理;问题及对策
  
  1.建筑工程施工现场监理及其现状
  作为社会化与专业化中介机构,监理单位受业主的委托,利用自己的管理优势与专业技术公正地管理合同,對工程建设项目的施工投资、施工进度、施工质量进行有效地控制,在最大程度上实现建筑工程项目的总目标。
  监理工作应该贯穿于整个工程项目的全过程,即工程的投资决策、设计、招投标、现场施工、竣工交验、后期维护等环节。目前部分监理工程师自我定位不清,把自己当做施工项目的质检员,部分业主也存在着这种错误的认识,把监理工作仅仅看作质量检验工作。但是监理工作绝不仅仅是简单的质量检验,它应该在承包商自检合格的基础上验收各项工程控制要素。业主、承包商以及监理工程师自身均要深刻认识到监理工作的重要性,不能够仅把监理工作看作质量检验工作,把监理人员当做质检员,而应该在更全面地落实监理工作。在整个施工监理工作中,施工现场的监理工作是重中之重,它是直接影响整个建筑工程质量状况 的关键。监理工程师应该高度重视施工阶段的现场监理工作,确保在该阶段不出现质量问题尤其是重大的质量问题。
  
  2.建筑工程施工现场监理的对策
  2.1施工安全监理
  第一,严格落实现场施工的安全生产责任制。对施工企业安全责任制的建设与执行情况进行监察,要求建筑企业认真制定符合实际情况的安全生产工作条例或者相关法规、标准规范等,并确保其严肃执行。同时,为了调动施工企业认真执行积极性,建议将安全生产指标纳入到经济承包当中。
  第二,积极落实职工安全教育。对于新进厂的工人、变换工种的人员应进行安全教育,教育内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项(简要概述严禁事项,并以“十大禁令”或者“八大禁令”的形式表现出来)。对于在职职工进行经常性的安全教育,提高他们的安全生产思想意识,认识到安全生产的重要性,必要性,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,自觉遵守各项规章制度和安全技术操作规程。例如,可以构建安全教育活动室,它是一个有效的管理模式,收到很好的教育效果[1]。
  第三,高度重视安全技术监理。要求建筑工程的施工组织设计方案、专项施工方案以及其他施工方案均要有相应的严格的安全技术措施。安全技术措施必须均有具有针对性,应该依照不同的工程特点、施工组织、施工方法特别是施工环境等情况来制定和编制。安全技术监理非常重要,是监理工作的重点之一,分部工程或者分项工程一定要求进行安全技术交底,其主要内容为工程概况、安全技术保障、施工方案等,交底签证手续应该严格执行。对于施工中的特种作业人员,必须做到持证上岗,培训考试取证之后才允许上岗施工,施工企业领导应该高度重视并认真检查与督促。
  第四,注意施工现场的文明施工和安全标志设置。为了做好安全文明施工,现场必须道路通畅,材料堆放和构件、设备放置合理,不混乱。施工现场必须有适当的安全标语、安全色标,做到安全标志明显醒目[2]。
  第五,切实进行生产安全检查。企业除应经常进行安全检查外,还要组织定期检查,做到自查、互查、抽查、总查。每次检查要有重点,做记录,对查出的隐患要制定整改计划,定人,定时间,定措施。保证消除隐患,安全生产[3]。
  2.2建筑工程的施工进度监理
  作为现场施工监理工作的一个重要控制阶段,现场施工进度监理具有非产大的实际意义。施工进度监理的重要手段之一就是对施工项目控制性阶段的进度计划进行审查,同时依据审查中发现的不足对其实施有效地完善,积极落实动态控制原则,通过与各单位之间的沟通与协调保证施工进度计划地有序落实。对于工期索赔事件进行有效的预防与积极的处理,力求实际施工进度达与计划施工进度的完美匹配。同时,应该分解、细化以及优化控制性进度方案,对施工单位申报的定期(月、季、年)施工进度方案强化审查,并对工程施工的进展情况实施实时跟踪,实现对工程进度的动态控制。除此之外,积极讨论内部业务,建议监理机构定期(如每周一次)举行进度分析会议,分析进度存在的问题、商议解决问题的办法。具体而言:
  第一,从组织机构上保证组织我公司具有丰富施工实践经验、组织管理能力强、技术过硬的工程管理技术人员,负责本工程的施工,形成技术密集型和高效管理型的项目班子,为如期实现合同工期提供保证[4]。
  第二,从资源配置上保证配置高效能、机况好的机械设备及一些备用设备和配件,充足的周转材料和资金保障,同时计划好供应和采购运输方案,保证不出现停工待料,确保工程顺利进行[5]。
  第三,从计划上保证按照总工期的要求,制订施工总计划,做到总体安排和见缝插针相结合,每月制定月计划,每周制定周计划,按照计划安排资源、设置作业线,施工中扣紧关键路线的工序持续时间,组织关键路线上重点、难点工序的技术攻关,不断优化组织、优化资源配置。同时制定相应的材料、设备、劳动力和资金供应计划[6]。
  2.3建筑工程的质量监理方法
  在激烈的市场竞争以及人们质量意识和安全意识不断强化的今天,建筑工程的质量问题越来越受到社会和人们的重视。在整个建筑工程的施工过程当中,有众多因素(例如施工人员素质、施工技术水平、原材料质量优劣、施工环境等)可以直接影响建筑项目工程质量的高低。由此可见,做好质量监管工作意义重大。
  做好施工质量监管工作应该做好以下几点:
  首先,重视现场施工中的现场旁站与质量巡视工作,做好施工工艺与关键工序的全面监控工作,发现问题立即整改。作为监理工作中非常重要的构成部分,旁站可以让监理人员能够更加方便地找出关键施工工序的问题,通过对关键工序上的严格监控和重点把握,将质量问题消灭在萌芽状态。需要特别注意的是,对于基础施工、混凝土浇注等隐蔽工程一定要全天候、全过程、全方位地旁站,同时认真做好施工记录,并备案待查,同时通过记录也可以了解施工进展情况。
  其次,重视施工中试验阶段、测量阶段以及交工验收阶段的检查与督促工作。在施工现场,要严把材料关、工艺关、工序控制关、自检报验关,利用测量、试验、检测等方式,并结合科学数据来对施工过程进行全程指导。要高度重视技术指导,少做硬性指令,实现监帮结合与监承结合。
  最后,重点施工项目建议构建三级质量检查机制,即每个工序间的班组自检、项目组互检与公司组织验收检验。检验中发现问题必须要求班组返工,直至质量合格。
  2.4施工信息管理
  总监理工程师是监理资料管理的责任主体,总监理工程师应对整个监理资料管理提出目标要求,提出指导性的意见,在实施过程中随时检查,关心监理资料的收集、整理、归档工作,同时指定专人具体实施。
  ①及时收集,及时整理
  监理资料应随着工程实施进展而及时收集、及时整理,杜绝事后突击整理资料的作法。及时收集、及时整理可以对存在问题及时处理,不足的可以及时补上。及时收集、及时整理,资料的连续性、系统性好,差错少,突击整理则连续性、系统性差,差错也多。
  ②作好承上启下工作
  资料管理员一定要遵循总监理工程师的领导,吃透总监理工程师的意图,对资料收集、整理、分类、归档中存在的问题要及时向总监理工程师汇报,争取总监理工程师的指导和帮助。 同时,资料员要充分调动监理部所有成员的积极性,要求都来参与和关心监理资料的收集、整理工作。广大监理工程师、监理员是第一线的人员,所有监理信息都来自他们,所有原数据都来自他们,及时向他们收集信息并及时整理、分析,将结果向他们反馈,对其中需要进一步收集的数据向他们提出要求,确保原始资料的全面性和可靠性。
  ③协助总监理工程师查阅监理日志和旁站记录,查看监理的一些重要发文如监理工程师通知单、开工报告的审批、施工组织设计的审批、暂停令等是否在监理日志上有记载。
  ④对承包单位的工程文件的形成、积累、立卷进行监督检查。为了保证工程顺利实施,承包单位也应有专人负责资料的收集、整理、归档工作。监理资料员重点督促承包单位做好以下工作:a.工序报验是否跟上工程的进展;b.见证取样频率是否满足有关规定;c.试验检验报告上的数据是否符合规范设计规定; d.资料的分类、归档是否符合地方档案馆有关规定。
  
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