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素质教育已经提出多年，也实践多年，较应试教育，素质教育是更科學的合理的先进的教育。但是，素质教育在日常的教学和生活行为中还存在着很不足。
一、认识不足、观念落后
曾使用过老教材的老师，特别是一些中老年教师，他们总是沿袭传统教学，埋怨新教材不适合国情，不适合农村实际条件，让学生无条件地接受教师的一切灌输。教学中只注重知识机械记忆，生怕少讲学生就不知道，学生的主体地位得不到实现。
这些问题都是对素质教育的不理解，受根深蒂固的传统观念而引起的弊病。素质教育是面向全体学生的教育，是促进学生的全面发展，培养学生的自主学习能力和自我发展能力，提高学生的整体素质以达到可持续发展要求的教育是绝对没错的。原因是受部分学生家长、社会上少部分人和某些行政领导压力也有关，因为他们要应付每学期的竞赛考试、升学率，还有个人荣誉、职称的评定等关系。这不仅仅是教师们的过错，也是教育体制不够完善所造成的素质教育下的日趋强化的应试教育的局面。
二、教育资源配置严重失衡
近几年来，我国经济发展水平飞速发展，城乡教育差距逐步明显，直接导致了农村初中教育的资金投入严重不足，教育投资基本上向城市一边倒，导致教学资源配置严重失衡。
（一）教育经费及教学设施
农村初中教育经费不足是目前普遍现象。以前，城乡初中相差不大，广大农村初中日子过得还可以，教学质量也不错。农村教育费附加取消后，这使本来就不宽裕的农村初中面临很大的经费困难。由于我国农村义务教育长期积弱积贫，建学校没钱，添置教学设备、教学仪器没钱，开展教研活动没钱。然而与此同时，教育资源浪费的问题悚目惊心。
（二）师资力量薄弱
相对于城市来说，农村教师数量不足、素质不高等问题仍然是制约农村教育发展的主要因素。目前农村初中学校教师数量不足、素质不高，队伍不稳，仍是十分突出的问题。一是整体素质不高，结构不合理，学科分布不均衡。农村中小学外语、信息技术、音乐、体育、美术教师普遍短缺。从教师来源来看，有民办教师转正的，有向社会招收的。从学历层次来看，第一学历合格率低。从年龄结构上看，老教师和年轻教师居多。从职称结构看，高中级职称的少，大部分是初级的。二是教学科研水平偏低，教学观念落后，教学方法陈旧，对新课程改革中出现的文化冲突普遍感到不适应。三是农村教师队伍不稳定。由于城乡学校收入差距悬殊，工作不安心，千方百计想调入城镇学校。城镇教育发展迅速，从农村学校挖走了大批优秀的教师，使得农村学校教育质量难以提升。
（三）课程资源开发受限
新课程的实施要求教师大力开发课程资源，目前在广大的农村初中，因偏僻落后，缺乏经济支持，教师能力水平欠缺，在很大程度上阻碍了农村课程资源的开发，致使农村课程设置单一，严重脱离农村生产生活的实际，学生学无兴趣，课程资源的开发陷入了重重困境。
三、教学教研管理水平不高，教学效果不明显
教育最终还是得向管理要质量、向管理要效益。农村初中管理不善是制约农村教育事业发展的突出问题。管理，最重要的是对“人”的管理。人的因素是一切事件中最为重要的因素。目前，农村初中一部分校长是以前任命下来的，有好多素质不高，观念落后，不图上进，教学管理水平不高，工作责任心不强，不上课，不参加周前会，把自己变成行政领导，只想如何保位置或升官，精力用在拉关系拍马屁上，如何进行教学管理心中无底，无章可循。聘任中层干部不怎么考虑能力，反正农村无法与城镇相比，学校教学管理松散，教师工作积极性普遍不高，对自己的职业产生倦怠情绪，工作只要能够应付了上面就没事。另外，一些教育行政管理部门为了搞品牌，显示政绩，搞形象工程，过分重视“示范性学校”“重点学校”的建设和管理，暗中鼓励这些学校拼命在农村初中挖生源、挖教师，而把农村学校当成“弃儿”。在这样情况下，学校要上质量、上档次成了一句空话。
四、课程改革流于形式
新课程的一个重要理念就是以人为本，以生为本，其实质就是要教会学生学习，教会学生思考，教会学生科学研究的基本方法。“授人以鱼”不如“授人以渔”，学习应该使学生发展能力，善于解决问题，形成良好的思维方式，通过直接经验和间接经验的学习，旨在培养解决各种问题的能力。目前农村初中教育沿袭传统教学，依然是重视应试教育，忽视学生的能力发展；重一刀切，忽视学生的个体差异；重视教师的教，忽视学生的学。好学生是学出来的而不是教出来的，而在农村中初中教学中教师却不是按照这样的思路去让学生学习的。依旧把讲授作为重点和中心，教师讲授使一部分学生能够听懂，或者没有问题方认为这一节课是授课成功了，熟不知还有一部分学生根本不知道教师讲的是什么，或者有问题，或者有其它的想法思考等都被教师扼杀在摇篮中了。学生的能力得不到很好的发展，学生不善于解决问题，创新能力更别提能够得到培养。
五、“留守儿童”的生活和教育问题严重
随着我国工业化、城市化进程的加快和市场逐渐成为劳动力资源的配置机制，出现了大规模的人口流动。部分经济欠发达地区的一些学初中留守儿童的比例相当大，由于留守儿童特殊的生活和教育环境，由此引发的生活、教育、情感、心理等一系列问题日益凸显。
出现这些问题的原因：一是家庭教育的缺失，导致孩子产生心理问题。二是学校教师重视知识传授，放松学生品德及良好行为习惯养成教育。三是社会教育的监管力度不够，社会环境中不良风气对于留守学生的影响。
农村教育的改革发展是新农村建设的基础和关键。社会主义新农村建设需要人才，需要有文化懂技术会经营的新型农民，而新型农民需要通过农村教育的发展来培养。从目前农村教育的现状来看，其改革和发展又是一个长期的复杂的艰巨工程。只有在全社会的重视下，通过持续的投入和长期不懈的努力，才有可能实现。
一、认识不足、观念落后
曾使用过老教材的老师，特别是一些中老年教师，他们总是沿袭传统教学，埋怨新教材不适合国情，不适合农村实际条件，让学生无条件地接受教师的一切灌输。教学中只注重知识机械记忆，生怕少讲学生就不知道，学生的主体地位得不到实现。
这些问题都是对素质教育的不理解，受根深蒂固的传统观念而引起的弊病。素质教育是面向全体学生的教育，是促进学生的全面发展，培养学生的自主学习能力和自我发展能力，提高学生的整体素质以达到可持续发展要求的教育是绝对没错的。原因是受部分学生家长、社会上少部分人和某些行政领导压力也有关，因为他们要应付每学期的竞赛考试、升学率，还有个人荣誉、职称的评定等关系。这不仅仅是教师们的过错，也是教育体制不够完善所造成的素质教育下的日趋强化的应试教育的局面。
二、教育资源配置严重失衡
近几年来，我国经济发展水平飞速发展，城乡教育差距逐步明显，直接导致了农村初中教育的资金投入严重不足，教育投资基本上向城市一边倒，导致教学资源配置严重失衡。
（一）教育经费及教学设施
农村初中教育经费不足是目前普遍现象。以前，城乡初中相差不大，广大农村初中日子过得还可以，教学质量也不错。农村教育费附加取消后，这使本来就不宽裕的农村初中面临很大的经费困难。由于我国农村义务教育长期积弱积贫，建学校没钱，添置教学设备、教学仪器没钱，开展教研活动没钱。然而与此同时，教育资源浪费的问题悚目惊心。
（二）师资力量薄弱
相对于城市来说，农村教师数量不足、素质不高等问题仍然是制约农村教育发展的主要因素。目前农村初中学校教师数量不足、素质不高，队伍不稳，仍是十分突出的问题。一是整体素质不高，结构不合理，学科分布不均衡。农村中小学外语、信息技术、音乐、体育、美术教师普遍短缺。从教师来源来看，有民办教师转正的，有向社会招收的。从学历层次来看，第一学历合格率低。从年龄结构上看，老教师和年轻教师居多。从职称结构看，高中级职称的少，大部分是初级的。二是教学科研水平偏低，教学观念落后，教学方法陈旧，对新课程改革中出现的文化冲突普遍感到不适应。三是农村教师队伍不稳定。由于城乡学校收入差距悬殊，工作不安心，千方百计想调入城镇学校。城镇教育发展迅速，从农村学校挖走了大批优秀的教师，使得农村学校教育质量难以提升。
（三）课程资源开发受限
新课程的实施要求教师大力开发课程资源，目前在广大的农村初中，因偏僻落后，缺乏经济支持，教师能力水平欠缺，在很大程度上阻碍了农村课程资源的开发，致使农村课程设置单一，严重脱离农村生产生活的实际，学生学无兴趣，课程资源的开发陷入了重重困境。
三、教学教研管理水平不高，教学效果不明显
教育最终还是得向管理要质量、向管理要效益。农村初中管理不善是制约农村教育事业发展的突出问题。管理，最重要的是对“人”的管理。人的因素是一切事件中最为重要的因素。目前，农村初中一部分校长是以前任命下来的，有好多素质不高，观念落后，不图上进，教学管理水平不高，工作责任心不强，不上课，不参加周前会，把自己变成行政领导，只想如何保位置或升官，精力用在拉关系拍马屁上，如何进行教学管理心中无底，无章可循。聘任中层干部不怎么考虑能力，反正农村无法与城镇相比，学校教学管理松散，教师工作积极性普遍不高，对自己的职业产生倦怠情绪，工作只要能够应付了上面就没事。另外，一些教育行政管理部门为了搞品牌，显示政绩，搞形象工程，过分重视“示范性学校”“重点学校”的建设和管理，暗中鼓励这些学校拼命在农村初中挖生源、挖教师，而把农村学校当成“弃儿”。在这样情况下，学校要上质量、上档次成了一句空话。
四、课程改革流于形式
新课程的一个重要理念就是以人为本，以生为本，其实质就是要教会学生学习，教会学生思考，教会学生科学研究的基本方法。“授人以鱼”不如“授人以渔”，学习应该使学生发展能力，善于解决问题，形成良好的思维方式，通过直接经验和间接经验的学习，旨在培养解决各种问题的能力。目前农村初中教育沿袭传统教学，依然是重视应试教育，忽视学生的能力发展；重一刀切，忽视学生的个体差异；重视教师的教，忽视学生的学。好学生是学出来的而不是教出来的，而在农村中初中教学中教师却不是按照这样的思路去让学生学习的。依旧把讲授作为重点和中心，教师讲授使一部分学生能够听懂，或者没有问题方认为这一节课是授课成功了，熟不知还有一部分学生根本不知道教师讲的是什么，或者有问题，或者有其它的想法思考等都被教师扼杀在摇篮中了。学生的能力得不到很好的发展，学生不善于解决问题，创新能力更别提能够得到培养。
五、“留守儿童”的生活和教育问题严重
随着我国工业化、城市化进程的加快和市场逐渐成为劳动力资源的配置机制，出现了大规模的人口流动。部分经济欠发达地区的一些学初中留守儿童的比例相当大，由于留守儿童特殊的生活和教育环境，由此引发的生活、教育、情感、心理等一系列问题日益凸显。
出现这些问题的原因：一是家庭教育的缺失，导致孩子产生心理问题。二是学校教师重视知识传授，放松学生品德及良好行为习惯养成教育。三是社会教育的监管力度不够，社会环境中不良风气对于留守学生的影响。
农村教育的改革发展是新农村建设的基础和关键。社会主义新农村建设需要人才，需要有文化懂技术会经营的新型农民，而新型农民需要通过农村教育的发展来培养。从目前农村教育的现状来看，其改革和发展又是一个长期的复杂的艰巨工程。只有在全社会的重视下，通过持续的投入和长期不懈的努力，才有可能实现。