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摘要：随着“放管服”改革和汽车产业迅猛发展，汽车服务领域面临较大的经营压力，加之企业各项任务繁重，各基层党组织会出现对党建工作认识不足、方法不够、效果不好的情况。为了加强党建工作、带动经营发展，中汽中心检测认证事业部自成立以来不断提升政治理论学习，完善组织活动，夯实工作基础，促进了事业部各项工作的全面提升。
关键词：基层;党建;思考;实践
一、检测认证事业部基层党建的困局
（一）政治理论学习及党建工作重形式、轻效果。
基层党组织在组织生活会或学习活动中，容易照本宣科的传达，不能做到理论和实践的结合。从客观方面讲，是由于时间的紧迫和经营工作的压力，党员干部很难用更多时间研读政治理论，对于结合实践这一点就更难做到了;主观上讲，广大党员干部对于政治理论的学习不够重视，认为这些是阻碍自己工作的繁重负担。长此以往，必将不利于党建工作的深入开展。
（二）党员主体意识不够强。
党建活动缺乏以党员为“主体”、为“中心”的认识高度。党员是党组织的主体，如果总是做“听众”、“观众”和“受众”，就会逐渐淡漠和僵化。在党建工作中，往往不能围绕党员的需求，突出其主体作用，往往只是单纯的按照上级党组织的要求开展活动，缺乏倾听每一名党员的需求和心声，不能针对党员的具体情况开展党建工作。
（三）党建工作不够完善，思想观念不够解放。
1、党员在参与基层党组织活动时，存在“低标准”现象。主要表现在：基层党员缺乏对组织生活的热情，对正常的党务工作程序不熟悉，对基层党组织的议事范围、原则和程序还掌握不够，自我要求标准不够高，致使组织生活图形式、走过场。
2、在基层党组织活动效果上存在“质量不够高”现象。主要表现在;党管干部力度不大，较为普遍地存在不好管、不敢管的现象;民主生活会的开展批评多数流于形式，降低了会议的效果和严肃性。
3、在活动参与上存在“此强彼弱”现象。主要表现在：面对严峻的形势和工作竞争的压力，党员的党性意识逐渐弱化，而党员的岗位意识逐步强化，这就容易造成讲回报，不讲付出，使得党员缺乏主动性、积极性和创造性。
4、党的理论学习和党建工作往往陷入“千遍一律”和“老生常谈”的境地。现代社会迅猛发展，人们获取信息的渠道和形式更多，组织生活及党建活动要找到好的“切入点”和“结合点”，既符合体党建工作的各项要求，又满足党员发展的自身需求，形成“共鸣点”，使党性与人性紧密结合，实现良性互动，使党员参加后受到教育、获得帮助、得到启发。
二、加强党建工作，创新工作方法
加强党建工作的核心理念就是：将政治素质、道德素质和业务素质的提升结合起来。用政治指引工作，道德规范工作，业务发展工作。形成“1+1+1>3”的合力。结合创新性的工作方法，加强党员政治学习、合规学习和业务学习，培养政治过硬、业务熟练的党员干部，充分发挥党员在职工中的先锋作用，从而进一步提高基层党组织的战斗力和凝聚力。
（一）突出党员干部的作用，角色要求突出“精”。一个基层党组织作用发挥的好坏，党员干部的综合素质是关键，对所领导的团队和整个基层党组织的凝聚力和向心力影响很大。一从组织上，注重把自身素质高，既懂经营、会管理，又能化解矛盾，协调关系的“复合型“人才充实到领导岗位上，使其真正发挥“领头羊”作用;二注重提高党员干部的综合素质。如道德素质、政治素质和业务素质，激发他们做好工作的事业心和责任感;三是多关心和支持党员干部的工作，增强他们对基层党组织工作的自信心，使他们安心于、热衷于本职工作。
（二）基层党组织工作要找准切入点，作用发挥要突出“实”。基层党组织的工作要以主动姿态服务、服从于基层单位的经营和发展这一中心，严格按照“三重一大”的要求，创造性的开展党建工作，积极落实基层党组织的职责，实现“两个转变”，即从有形活动为主向无形活动为主转变，从单纯的政治性活动向政治性活动与紧密联系基层单位发展的活动相结合转变，做到“一个中心、三个贴近”，即党组织的活动必须以促进基层单位的健康发展为中心，贴近党员干部、贴近基层员工、贴近经营工作。
（三）基层党组织工作方法要创新，推进党建效果。主要有三个方向：一是创新活动载体，二是创新活动方式，三是创新党员作用发挥途径，具体来说事业部党委从以下几个方面入手：
1、大力建设网络基层党组织。基层党组织借助网络作为开展党建工作的辅助工具，这是党建工作与时俱进的反映，有助于党的民主建设，为党建工作拓展了空间。基层党组织由于业务发展的时段性和基层单位的广布性，在特定的时间把全体人员都召集起来进行学习和交流活动不是很方便。只有党建工作和经营工作两手抓，才能两促进，形成以“落实”为中心到以“效果”为中心的转变，取得了事半功倍的效果。
2、引导党员积极参与到所在单位的建设中来，积极参加各类社会公益活动。党员干部以身作则，带动全体职工投身到所在单位的发展建设中来。在新基地的建设过程中，党员干部身先士卒，主动请缨到最艰苦的地区工作。这与基层党组织的引导是分不开的，党员干部做出示范，其他党员纷纷效仿，从而带动了整个事业部的发展。
3、创新会议形式。事业部党委推动各基层党组织改变过去空洞的说教和“照本宣科”的方法，多采取座谈和“讲坛”的形式，让党员说出其他党员做得好的、做得突出的地方，并结合自身的感受，谈谈体会。号召大家向先进党员学习，使先进党员获得精神上的鼓舞，从而形成模范作用和“扩散效应”。“讲坛”形式，就是给每个党员分配一个小课题，针对这个课题让其对大家进行授课，让每名党员都有机会站在讲台上给大家讲课，课题可以自选，时间不一定很长，但是一定要精心，因为讲课采取开放式的，其他的党员可以提问甚至反驳，讲课的党员为了不被“难住”，一定会把讲课的内容学深、学透，提问的党员为了“难住”讲课的党员，也会下足功夫，进行一番研究。
4、举行“受欢迎、有实效”的基层党组织活动，既要保证基层党组织活动的制度性和严肃性，尤其是组织生活会的严肃性。又要因地制宜灵活的开展活动，保证党员易于接受和易于吸收。用“软约束”的形式达到“硬制度”的效果。
三、如何建立基层党建工作的长效机制
落實好一把手“一岗双责”，协调好两个身份的关系。要进一步强化基层党组织书记观念， 把握好基层党组织书记与行政一把手的角色。行政一把手重在以行政手段来抓内部管理和业务经营， 而基层党组织书记则重在通过政治领导来发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用， 促进管理和业务目标的实现。
完善基层党组织建设的制度，持之以“恒”。要如结合各单位的实际情况，制定行之有效的制度，来保证基层党组织工作的正常开展。制度行之有效，制度真正落到实处，才能真正避免基层党组织工作出现“一阵风”的现象，才能落实“三重一大”要求和支委会的职责。
（三）加强基层党组织领导班子建设，创建学习型基层党组织。学习是提高自身素质和创新工作方法的重要手段，只有通过坚持不断的学习，才可以掌握新知识，开拓新视野，明确新思路，做出新贡献。作为基层党组织，关键在于基层党组织成员管理能力和工作水平，努力建设学习型的团队，建设一支合格的管理者和领导者队伍。
关键词：基层;党建;思考;实践
一、检测认证事业部基层党建的困局
（一）政治理论学习及党建工作重形式、轻效果。
基层党组织在组织生活会或学习活动中，容易照本宣科的传达，不能做到理论和实践的结合。从客观方面讲，是由于时间的紧迫和经营工作的压力，党员干部很难用更多时间研读政治理论，对于结合实践这一点就更难做到了;主观上讲，广大党员干部对于政治理论的学习不够重视，认为这些是阻碍自己工作的繁重负担。长此以往，必将不利于党建工作的深入开展。
（二）党员主体意识不够强。
党建活动缺乏以党员为“主体”、为“中心”的认识高度。党员是党组织的主体，如果总是做“听众”、“观众”和“受众”，就会逐渐淡漠和僵化。在党建工作中，往往不能围绕党员的需求，突出其主体作用，往往只是单纯的按照上级党组织的要求开展活动，缺乏倾听每一名党员的需求和心声，不能针对党员的具体情况开展党建工作。
（三）党建工作不够完善，思想观念不够解放。
1、党员在参与基层党组织活动时，存在“低标准”现象。主要表现在：基层党员缺乏对组织生活的热情，对正常的党务工作程序不熟悉，对基层党组织的议事范围、原则和程序还掌握不够，自我要求标准不够高，致使组织生活图形式、走过场。
2、在基层党组织活动效果上存在“质量不够高”现象。主要表现在;党管干部力度不大，较为普遍地存在不好管、不敢管的现象;民主生活会的开展批评多数流于形式，降低了会议的效果和严肃性。
3、在活动参与上存在“此强彼弱”现象。主要表现在：面对严峻的形势和工作竞争的压力，党员的党性意识逐渐弱化，而党员的岗位意识逐步强化，这就容易造成讲回报，不讲付出，使得党员缺乏主动性、积极性和创造性。
4、党的理论学习和党建工作往往陷入“千遍一律”和“老生常谈”的境地。现代社会迅猛发展，人们获取信息的渠道和形式更多，组织生活及党建活动要找到好的“切入点”和“结合点”，既符合体党建工作的各项要求，又满足党员发展的自身需求，形成“共鸣点”，使党性与人性紧密结合，实现良性互动，使党员参加后受到教育、获得帮助、得到启发。
二、加强党建工作，创新工作方法
加强党建工作的核心理念就是：将政治素质、道德素质和业务素质的提升结合起来。用政治指引工作，道德规范工作，业务发展工作。形成“1+1+1>3”的合力。结合创新性的工作方法，加强党员政治学习、合规学习和业务学习，培养政治过硬、业务熟练的党员干部，充分发挥党员在职工中的先锋作用，从而进一步提高基层党组织的战斗力和凝聚力。
（一）突出党员干部的作用，角色要求突出“精”。一个基层党组织作用发挥的好坏，党员干部的综合素质是关键，对所领导的团队和整个基层党组织的凝聚力和向心力影响很大。一从组织上，注重把自身素质高，既懂经营、会管理，又能化解矛盾，协调关系的“复合型“人才充实到领导岗位上，使其真正发挥“领头羊”作用;二注重提高党员干部的综合素质。如道德素质、政治素质和业务素质，激发他们做好工作的事业心和责任感;三是多关心和支持党员干部的工作，增强他们对基层党组织工作的自信心，使他们安心于、热衷于本职工作。
（二）基层党组织工作要找准切入点，作用发挥要突出“实”。基层党组织的工作要以主动姿态服务、服从于基层单位的经营和发展这一中心，严格按照“三重一大”的要求，创造性的开展党建工作，积极落实基层党组织的职责，实现“两个转变”，即从有形活动为主向无形活动为主转变，从单纯的政治性活动向政治性活动与紧密联系基层单位发展的活动相结合转变，做到“一个中心、三个贴近”，即党组织的活动必须以促进基层单位的健康发展为中心，贴近党员干部、贴近基层员工、贴近经营工作。
（三）基层党组织工作方法要创新，推进党建效果。主要有三个方向：一是创新活动载体，二是创新活动方式，三是创新党员作用发挥途径，具体来说事业部党委从以下几个方面入手：
1、大力建设网络基层党组织。基层党组织借助网络作为开展党建工作的辅助工具，这是党建工作与时俱进的反映，有助于党的民主建设，为党建工作拓展了空间。基层党组织由于业务发展的时段性和基层单位的广布性，在特定的时间把全体人员都召集起来进行学习和交流活动不是很方便。只有党建工作和经营工作两手抓，才能两促进，形成以“落实”为中心到以“效果”为中心的转变，取得了事半功倍的效果。
2、引导党员积极参与到所在单位的建设中来，积极参加各类社会公益活动。党员干部以身作则，带动全体职工投身到所在单位的发展建设中来。在新基地的建设过程中，党员干部身先士卒，主动请缨到最艰苦的地区工作。这与基层党组织的引导是分不开的，党员干部做出示范，其他党员纷纷效仿，从而带动了整个事业部的发展。
3、创新会议形式。事业部党委推动各基层党组织改变过去空洞的说教和“照本宣科”的方法，多采取座谈和“讲坛”的形式，让党员说出其他党员做得好的、做得突出的地方，并结合自身的感受，谈谈体会。号召大家向先进党员学习，使先进党员获得精神上的鼓舞，从而形成模范作用和“扩散效应”。“讲坛”形式，就是给每个党员分配一个小课题，针对这个课题让其对大家进行授课，让每名党员都有机会站在讲台上给大家讲课，课题可以自选，时间不一定很长，但是一定要精心，因为讲课采取开放式的，其他的党员可以提问甚至反驳，讲课的党员为了不被“难住”，一定会把讲课的内容学深、学透，提问的党员为了“难住”讲课的党员，也会下足功夫，进行一番研究。
4、举行“受欢迎、有实效”的基层党组织活动，既要保证基层党组织活动的制度性和严肃性，尤其是组织生活会的严肃性。又要因地制宜灵活的开展活动，保证党员易于接受和易于吸收。用“软约束”的形式达到“硬制度”的效果。
三、如何建立基层党建工作的长效机制
落實好一把手“一岗双责”，协调好两个身份的关系。要进一步强化基层党组织书记观念， 把握好基层党组织书记与行政一把手的角色。行政一把手重在以行政手段来抓内部管理和业务经营， 而基层党组织书记则重在通过政治领导来发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用， 促进管理和业务目标的实现。
完善基层党组织建设的制度，持之以“恒”。要如结合各单位的实际情况，制定行之有效的制度，来保证基层党组织工作的正常开展。制度行之有效，制度真正落到实处，才能真正避免基层党组织工作出现“一阵风”的现象，才能落实“三重一大”要求和支委会的职责。
（三）加强基层党组织领导班子建设，创建学习型基层党组织。学习是提高自身素质和创新工作方法的重要手段，只有通过坚持不断的学习，才可以掌握新知识，开拓新视野，明确新思路，做出新贡献。作为基层党组织，关键在于基层党组织成员管理能力和工作水平，努力建设学习型的团队，建设一支合格的管理者和领导者队伍。