摘要：总书记同志在十九大报告中提出，要打造共建共治共享的社会治理格局，加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾。企业作为社会的一个重要组成部分，其稳定状况直接影响着企业和社会的稳定大局，因此做好企业信访稳定工作至关重要。下面笔者结合工作，浅谈新形势下如何做好企业的信访工作。
　　关键词：新形势;企业;信访工作
　　一、当前企业信访工作存在问题
　　目前，企业上下正处于深化各项改革，加快企业发展的关键时期，加之历史遗留的问题比较多，各类矛盾比较集中，这些问题必然通过信访渠道反映出来。然而，有些单位和部门对信访工作认识不高、措施不力、工作不到位。有以下几种表现：一是个别领导干部对信访工作重要性认识不到位。有的领导认为抓信访太牵扯精力，影响抓经济建设，把信访工作与经济发展对立起来。有的人认为上访群众多是“刁民”，对他们采取哄、拦、卡、压的办法，甚至与人民群众对立起来。还有部分领导认为信访工作是信访部门的事，由信访部门处理就行了，把自己与群众割裂开来。四是认为信访部门是“救火队”、“挡箭牌”，有事时想到，无事时忘掉。 二是员工的信访渠道得不到保证。有些信访部门的工作人员工作不够认真，员工信访的电话不能够及时接听，信访的信件不能够及时进行查收，甚至当员工当面进行信访时，信访部门的工作人员也会闭门不见，或者接待之后，对员工的问题搪塞应付。致使员工的问题难以得到妥善的解决。三是对上访职工不诚信、不负责。一些单位将越级上访人员接回后，不是及时研究解决问题，更不对上访职工做深入细致地思想疏导和稳定工作，甚至还有个别干部因工作方法简单粗暴，引发了新的矛盾和新的上访问题。四是控制和解决越级集体上访措施不力。一些上访人员多的企业在控制解决集体上访问题上，缺乏有效措施，事前不能及时掌握情况，事中不能及时到位工作，事后被动应付，致使矛盾升级。
　　二、切实做好企业信访工作对策
　　（一）要牢固树立以人为本的信访工作理念
　　信访工作的好坏，不仅关系到企业员工的自身利益，更影响着企业的稳定发展。因此，我们要从其根本出发，首先从思想上改进和更新信访的理念，确定信访工作的目标思路。在具体的工作当中，管理者要改变信访在现有作风，站在上访者的角度去考虑问题，建立信访预警的机制，从源头上发现问题并提出解决问题的方法，避免和减少信访案件的发生。
　　作为信访工作者，要以党的十九大精神为指导，以马克思主义思想理论武装头脑，指导工作，牢固树立“为党分忧，为民服务”的理念，具体到企业来讲，就是要为企业分忧，为职工群众积极解决问题、办实事，既要依法依规接待和处理来信来访，切实解决群众反映的合理诉求，同时还要耐心细致地做好信访人的思想工作，化解矛盾，努力维护企业改革和稳定发展大局，为推动企业经济发展和社会和谐做出积极贡献。
　　当前企业的信访问题主要集中在劳动合同纠纷、工资福利、工伤保险、劳动安全、农民工权益等方面，基本上归属于“利益诉求”，由此，在工作中，必须端正态度，严格履行岗位职责，真正同职工坐在同一条板凳上，也唯如此，才能从思想上、行动上把职工信访的实际问题、思想问题同时解决到位。
　　（二）要努力构建企业大信访工作格局
　　一是要进一步完善企业信访工作领导责任制，党政统一领导，信访部门发挥协调作用，业务职能部门统筹兼顾，信访问题标本兼治，各部门责任人严格履行岗位职责、各负其责，共同维护信访稳定大局。二是要坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则。三是要采取多种形式落实信访责任。建立重大信访事项包案制;建立信访办结落实制度，完善以抓好受理、交办、协调、督办、反馈等环节为重点的办结落实制度。健全督查、督办工作制度，突出监督、检查、情况报告和通报等职能，及时处理情况，把好结案的质量关。
　　（三）要建立完善的企业信访工作体制
　　要建立一套完善的企业信访工作的制度。首先要规范信访工作人员接待信访的流程，保证企业员工在进行信访的过程中能够收到规范有序的信访接待。同时，针对员工反映的问題想起他部门反映的时候不能是简单的走形式，要尽量得到有关部门针对员工所反映的问题的答复以及解决问题的时间，将这些部门答复告之员工，让员工平复心情恢复正常的工作等待问题的解决。在有关部门承诺解决问题的期限之后要对之前进行上访的员工进行回访，询问有关问题有没有得到妥善解决。如果问题已经解决，那么就对解决问题的整个流程进行记录。如果并没有解决，那么就要继续通知之前的部门，询问问题没有解决的原因，如果实在不能得到妥善解决，那要及时向上级领导汇报，以寻求其他的解决方案。
　　（四）要提高企业信访部门工作人员的素质
　　提高企业信访部门工作人员的工作素质是保证企业信访维稳工作需要做的重要工作之一。要提高信访部门工作人员的素质，主要要从提高信访部门工作人员的工作素质和抗压能力两个方面入手。首先要提高信访部门工作人员的工作素质。要对企业内部工作人员的工作进行系统的培训，以保证信访工作人员工作的专业程度。其次，由于信访部门的特殊性，需要信访部门的工作人员要具备比其他工作更强的抗压能力。当面对企业员工信访过程中的职责甚至被辱骂时，要能够控制住自己的情绪，对员工进行接待，并安抚员工的情绪，同时仔细询问员工需要反应的问题，并对这些问题进行妥善的处理。
　　（五）要用科學方法做好企业信访工作
　　首先，及时关注和掌握企业改革、重大决策出台前后职工的思想动态和职工关心的热点问题。其次，在主动征集、扩大建议源、提高建议质量上下功夫，坚持以人为本，按照“三贴近”原则，深入基层、深入群众，不断拓宽渠道，及时、准确地收集和掌握员工的思想动态，认真做好释疑解惑和鼓舞人心工作，稳定员工队伍，提高信访工作的主动性和预见性。再次，依法依规查办调处信访事项，提高办理效率和质量。在信访案件的处理过程中，应讲究方式方法，确保过程合理合法，做到件件有着落、事事有结果。第四，推动建立企业预防和处理重信重访问题的长效机制，坚持排查到位、调处到位、领导包案到位，及时处置长期积累的信访突出问题，化解信访苗头隐患，促使重复上访户息诉罢访。
　　（六）要严厉打击企业违法上访
　　依法打击违法上访，不能仅靠企业信访部门，而要实现企业信访、人事、保卫等多部门联动，各司其职，协作配合。信访部门负责收集信访案件相关资料，为后期案件化解打下基础;保卫部门负责教育训诫和依法打击，固定违法上访证据，依法处理违法行为;企业机关坚持上门入户，充分宣传法律法规政策，找准信访案件症结所在，结合信访人生活实际，实施信访对象专项救助。要重视教育训诫。教育训诫是依法处理违法上访的主要方式之一，是制止信访人违法上访的有效手段。公安部门要高度重视违法上访教育训诫工作，把握好工作力度，教育训诫过程中既不能违法违规，也不能流于形式。教育训诫前，要做好充分准备。注意收集信访案件资料，详细了解案件相关情况，及时找到法律法规依据，坚决做到对症下药。教育训诫中，要注意工作方式，严禁千篇一律，尊重信访对象，防止矛盾激化。教育训诫后，要及时跟踪调查，上门入户劝导，安抚对象情绪，竭力实施稳控。