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目前我国学术界对社会保障概念的定义比较杂乱，且不够严谨和科学。本文指出了现在流行的三类税法所存在的缺陷，探讨了职工住房等有关社会保障风险覆盖的范围等问题，同时强调对社会保障概念的定义是一个关系到建立什么样的社会保障体系和实行什么样的社会政策的重大理论问题和现实问题。最后，作者得出并说明了自己对社会保障概念的定义。