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摘要：建筑工程中的项目管理部分，为工程实施提供了一个系统性的、完备的实施规则，不仅包括对施工各个方面的计划，还对施工过程的各个细节进行调控。成本控制是项目管理的重要组成部分，也是保证工程实施效果的重要手段。本文是对成本控制的内容、方法和评价方面的综合性探析，开篇对项目管理和成本控制进行阐述，提出成本控制在项目管理中的地位，接着提出了三种提高成本控制效果的办法，最后对成本控制的两点基本原则进行阐述。
关键词：项目管理；成本控制；建筑工程
引言：城市化脚步的加快对建筑工程的施工质量、施工规模和施工难度提出了更高的要求。“既要马儿跑，又要马儿不吃草”是建筑工程作为经济获得方式，对工程资金使用方面的理想。项目管理活动虽然不能实现这个理想，但却能够通过成本控制方法对工程资金使用进行规划和管理，在保证施工质量的前提下尽量节约施工成本。因此，对成本控制进行探究，成为项目工程管理研究的重点内容。
1.项目管理与成本控制概述
1.1 项目管理的基本内容
项目管理工作的内容包括工程的长期目标和短期目标的拟定、工程中人力资源和财力的合理应用、项目质量检查和对项目中可能出现的问题的预期及防范等，是一种作用于建筑施工现场的管理手段。建筑工程项目管理使工程建设达到快速、高效的建设效果，是投资方和承建方双赢的必经途径。我国建筑工程管理实施主要有两个办法，第一个是由政府承建的项目，由政府负责项目管理；另一个办法是施工单位在施工过程中进行项目管理，由施工单位或者第三方负责制定整个项目管理的办法和实施的方法。
1.2 成本控制的基本内容
成本控制是在项目管理过程中对可能影响工程建设资金投入的方面进行控制，保证资金使用符合预期的管理手段。建筑工程成本控制包括成本形成过程的管理方式和成本控制办法研究两方面。成本形成过程的控制包括核算建筑材料成本和人工花销两方面；成本控制办法则是从具体的施工环节上入手，提出的控制建筑成本的手段。
1.3 研究成本控制对建筑工程项目管理的意义
建筑工程的成本控制是从经济学角度去分析和预测项目中资金的使用情况、并对具体的使用过程进行规划和监督的行为，也就是说，通过成本控制，能够保证建筑工程达到投资和产出上的平衡。表面上看，项目管理中的成本控制与项目工程设计不同，因为后者是从建筑设计、施工等角度影响项目实施的，但实际上，成本控制是项目工程设计目的能够实现的必要保障。
2.在项目管理中进行成本控制的办法
2.1 将成本控制写入合同
成本控制是项目管理中的一部分，其工作进行仍应该以施工合同为标准。一般情况下，施工合同中有对工程工期、质量、所需资金方面的严格规定，包括工程检验时间和工程款发放的时间。但是，施工合同中与成本控制相关的只有对工程款数额的规定，并没工程款使用的细节方面的界定，这对成本控制工作进行造成了阻碍。因此，在以施工合同为控制的总体范围的前提下，还需要对工程中各项施工内容进行细节上的造价拟定合同。在工程投标时，承建单位均会给出工程的造价清单，包括原材料的数量、单价、总额以及施工人力所需的花费，项目管理单位可以针对对这个报价清单的内容形成合同，合同法将赋予这些合同一定的法律效力，使成本控制的具体实施得到强有力的依靠，因此，将成本控制写入合同是项目工程管理中成本控制发挥效用的基础。
2.2 以质量管理做为控制成本的基础
质量控制是项目管理中与成本控制平行的工作内容，很多项目管理者会将这两部分工作区分开来，这种做法是不对的。因为成本控制直接决定了工程中所使用的材料的质量以及人工花销，反过来，施工的质量检验可以也可以成本控制效果评估的方法。为了使成本控制的实施更具效力，有效的方法是形成严密的质量控制制度，具体方法是形成质量控制手册，即对工程每个阶段的原材料使用、工人工作效率、建筑结果都进行细节化的界定。手册上应该包括对影响工程质量的各种因素的估计、将要采取调控行为和所要达到的结果。成本管理人员可以按照质量控制手册和计价清单仔细核算每个细节的花销，达到不浪费一分钱，不多花一分钱。另外，工程全过程成本控制中存在很多变动性的花销，比如材料的损耗、工人误工等，质量控制中的预后计划为工程的流动式花销的产生提供了参考，其中关于材料、机械使用的变更，对可能出现的返工情况的估计，为精确的成本控制提供依据。
2.3 采用科学管理办法减少人力资源成本
对施工队进行科学管理是成本控制中进行“人工花销”控制的最好方法。鉴于每个施工队的工作效率不同，要价也不一样，开发商应该尽量选择那些工作效率高、人工和要价之间的比率最合理的施工队，并通过与施工队拟定工期、制定细节化的施工计划、提出备用方案等方式进行科学的施工人员管理；同时，项目管理人员还应该根据施工的实际条件合理估计可能的误工和并进行处理方式上的研究，使用“预先计划”的方式实现科学管理；另外，对施工队整体进行绩效工资管理，以施工质量和效率作为人力资源成本支付的标准，也是能够在保证质量的前提下进行人力资源成本控制的有效方法。对施工队的科学管理将大大减少人工这一项的花销，并且，与施工队进行科学管理的计划制定过程本身就是一种针对人工进行的成本控制过程。
3.项目管理中控制成本的注意事项
3.1 防止分项目成本过程中的监守自盗行为
通常情况下，建筑工程总体的成本管理是由分项目的成本控制集合得到的，由于每个分项目在材料使用、人工要求和工期方面都有特殊性，给分项目的负责人提供了“哄抬成本”的机会。分项目负责人的个人私欲会大大影响到成本管理的效力，建筑工程造价员应该通过监督和劝导的方式尽量避免这样的行为，使用清单计价等方式，确保成本规划清晰、明确、完整并且符合市场规律。
3.2 注意单项成本控制之间的相互联系
分项目的成本控制为建筑工程的全过程成本控制提供了详细的成本使用和成本控制的规则，使材料调配和人工使用方面达到协调。但是，大部分的建筑工程都会存在分项目间原材料和人工共用的情况。因此，在进行成本控制时，应根据实际需要考虑到原材料或者人工的单项成本之间的相互联系，合理安排人工的出工时间和工作内容，避免原材料使用的重复记账。
4 结语
综上所述，在项目工程管理中，成本控制是影响着项目管理的工作效果、影响建筑工程最终结果的达成的重要管理工作。对建筑成本的具体内容进行合同的建立作为成本管理工作进行的保障、以强有力的质量管理为成本控制的协作手段、采用科学管理和绩效工资管理的方法进行施工人员管理，是达到高效的成本控制的手段。在进行成本控制的过程中，还应该注意工程造价员对成本的影响以及单向成本控制之间的联系。希望本研究的结果能够为建筑项目管理工作的发展提供建议。
参考文献：
[1]肖 静.论建筑工程造价控制与管理[J].现代商贸工业，2009（02）：55-57.
[2]曹 静.建设项目施工阶段的工程造价控制措施[J].黑龙江科技信息，2009（18）：89-93.
[3]陈 亮.浅谈施工阶段工程造价管理的控制[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（07）：102-105.
[4]宋小正.建设项目全过程造价管理研究[J].中国高新技术企业，2009，（12）：36-38.
[5]甘 霞.浅谈建设项目工程造价的全过程控制[J].中小企业管理与科技，2009，（1）：74-77.
关键词：项目管理；成本控制；建筑工程
引言：城市化脚步的加快对建筑工程的施工质量、施工规模和施工难度提出了更高的要求。“既要马儿跑，又要马儿不吃草”是建筑工程作为经济获得方式，对工程资金使用方面的理想。项目管理活动虽然不能实现这个理想，但却能够通过成本控制方法对工程资金使用进行规划和管理，在保证施工质量的前提下尽量节约施工成本。因此，对成本控制进行探究，成为项目工程管理研究的重点内容。
1.项目管理与成本控制概述
1.1 项目管理的基本内容
项目管理工作的内容包括工程的长期目标和短期目标的拟定、工程中人力资源和财力的合理应用、项目质量检查和对项目中可能出现的问题的预期及防范等，是一种作用于建筑施工现场的管理手段。建筑工程项目管理使工程建设达到快速、高效的建设效果，是投资方和承建方双赢的必经途径。我国建筑工程管理实施主要有两个办法，第一个是由政府承建的项目，由政府负责项目管理；另一个办法是施工单位在施工过程中进行项目管理，由施工单位或者第三方负责制定整个项目管理的办法和实施的方法。
1.2 成本控制的基本内容
成本控制是在项目管理过程中对可能影响工程建设资金投入的方面进行控制，保证资金使用符合预期的管理手段。建筑工程成本控制包括成本形成过程的管理方式和成本控制办法研究两方面。成本形成过程的控制包括核算建筑材料成本和人工花销两方面；成本控制办法则是从具体的施工环节上入手，提出的控制建筑成本的手段。
1.3 研究成本控制对建筑工程项目管理的意义
建筑工程的成本控制是从经济学角度去分析和预测项目中资金的使用情况、并对具体的使用过程进行规划和监督的行为，也就是说，通过成本控制，能够保证建筑工程达到投资和产出上的平衡。表面上看，项目管理中的成本控制与项目工程设计不同，因为后者是从建筑设计、施工等角度影响项目实施的，但实际上，成本控制是项目工程设计目的能够实现的必要保障。
2.在项目管理中进行成本控制的办法
2.1 将成本控制写入合同
成本控制是项目管理中的一部分，其工作进行仍应该以施工合同为标准。一般情况下，施工合同中有对工程工期、质量、所需资金方面的严格规定，包括工程检验时间和工程款发放的时间。但是，施工合同中与成本控制相关的只有对工程款数额的规定，并没工程款使用的细节方面的界定，这对成本控制工作进行造成了阻碍。因此，在以施工合同为控制的总体范围的前提下，还需要对工程中各项施工内容进行细节上的造价拟定合同。在工程投标时，承建单位均会给出工程的造价清单，包括原材料的数量、单价、总额以及施工人力所需的花费，项目管理单位可以针对对这个报价清单的内容形成合同，合同法将赋予这些合同一定的法律效力，使成本控制的具体实施得到强有力的依靠，因此，将成本控制写入合同是项目工程管理中成本控制发挥效用的基础。
2.2 以质量管理做为控制成本的基础
质量控制是项目管理中与成本控制平行的工作内容，很多项目管理者会将这两部分工作区分开来，这种做法是不对的。因为成本控制直接决定了工程中所使用的材料的质量以及人工花销，反过来，施工的质量检验可以也可以成本控制效果评估的方法。为了使成本控制的实施更具效力，有效的方法是形成严密的质量控制制度，具体方法是形成质量控制手册，即对工程每个阶段的原材料使用、工人工作效率、建筑结果都进行细节化的界定。手册上应该包括对影响工程质量的各种因素的估计、将要采取调控行为和所要达到的结果。成本管理人员可以按照质量控制手册和计价清单仔细核算每个细节的花销，达到不浪费一分钱，不多花一分钱。另外，工程全过程成本控制中存在很多变动性的花销，比如材料的损耗、工人误工等，质量控制中的预后计划为工程的流动式花销的产生提供了参考，其中关于材料、机械使用的变更，对可能出现的返工情况的估计，为精确的成本控制提供依据。
2.3 采用科学管理办法减少人力资源成本
对施工队进行科学管理是成本控制中进行“人工花销”控制的最好方法。鉴于每个施工队的工作效率不同，要价也不一样，开发商应该尽量选择那些工作效率高、人工和要价之间的比率最合理的施工队，并通过与施工队拟定工期、制定细节化的施工计划、提出备用方案等方式进行科学的施工人员管理；同时，项目管理人员还应该根据施工的实际条件合理估计可能的误工和并进行处理方式上的研究，使用“预先计划”的方式实现科学管理；另外，对施工队整体进行绩效工资管理，以施工质量和效率作为人力资源成本支付的标准，也是能够在保证质量的前提下进行人力资源成本控制的有效方法。对施工队的科学管理将大大减少人工这一项的花销，并且，与施工队进行科学管理的计划制定过程本身就是一种针对人工进行的成本控制过程。
3.项目管理中控制成本的注意事项
3.1 防止分项目成本过程中的监守自盗行为
通常情况下，建筑工程总体的成本管理是由分项目的成本控制集合得到的，由于每个分项目在材料使用、人工要求和工期方面都有特殊性，给分项目的负责人提供了“哄抬成本”的机会。分项目负责人的个人私欲会大大影响到成本管理的效力，建筑工程造价员应该通过监督和劝导的方式尽量避免这样的行为，使用清单计价等方式，确保成本规划清晰、明确、完整并且符合市场规律。
3.2 注意单项成本控制之间的相互联系
分项目的成本控制为建筑工程的全过程成本控制提供了详细的成本使用和成本控制的规则，使材料调配和人工使用方面达到协调。但是，大部分的建筑工程都会存在分项目间原材料和人工共用的情况。因此，在进行成本控制时，应根据实际需要考虑到原材料或者人工的单项成本之间的相互联系，合理安排人工的出工时间和工作内容，避免原材料使用的重复记账。
4 结语
综上所述，在项目工程管理中，成本控制是影响着项目管理的工作效果、影响建筑工程最终结果的达成的重要管理工作。对建筑成本的具体内容进行合同的建立作为成本管理工作进行的保障、以强有力的质量管理为成本控制的协作手段、采用科学管理和绩效工资管理的方法进行施工人员管理，是达到高效的成本控制的手段。在进行成本控制的过程中，还应该注意工程造价员对成本的影响以及单向成本控制之间的联系。希望本研究的结果能够为建筑项目管理工作的发展提供建议。
参考文献：
[1]肖 静.论建筑工程造价控制与管理[J].现代商贸工业，2009（02）：55-57.
[2]曹 静.建设项目施工阶段的工程造价控制措施[J].黑龙江科技信息，2009（18）：89-93.
[3]陈 亮.浅谈施工阶段工程造价管理的控制[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（07）：102-105.
[4]宋小正.建设项目全过程造价管理研究[J].中国高新技术企业，2009，（12）：36-38.
[5]甘 霞.浅谈建设项目工程造价的全过程控制[J].中小企业管理与科技，2009，（1）：74-77.