民国北京政府时期灾害管理制度研究——基于1920年北方旱灾的分析

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我国在漫长的社会发展进程中,不断经历着各种各样的灾害,历朝历代都积累了比较丰富的灾害管理经验,形成了符合时代发展的灾害管理制度。本文对民国北京政府时期档案、报刊中1920年北方五省旱灾相关史料进行整理分析。研究发现,民国北京政府面对旱灾,按照传统机制进行赈灾救济的同时,开始设立新型灾害机构并采用现代化救灾方法,组织和动员社会力量参与赈灾,注意灾前预防、灾害救援处置、灾后恢复重建全过程管理,近代化的灾害管理制度逐渐形成。
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