【摘 要】
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陆山水库返迁移民自1977年返库以来,历经30余年的"黑户"生活。未得到政府允许的返迁移民在库区成为无户口、无宅基地、无耕地的"三无"群体。返库初期,凭借着亲缘关系网络的支
【基金项目】
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河海大学中央高校科研业务经费项目（2013/B1302013106,2013/B14020296）, 江苏省普通高校研究生科研创新项目（2014B29614）
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陆山水库返迁移民自1977年返库以来,历经30余年的"黑户"生活。未得到政府允许的返迁移民在库区成为无户口、无宅基地、无耕地的"三无"群体。返库初期,凭借着亲缘关系网络的支持得以在库区落脚;返迁移民耕种库区的消落地、开荒地而无须缴纳税费,加之以手艺从事建筑行业或做生意,在库区逐渐稳定下来;返迁移民不受库区计划生育政策的约束,三孩及以上家庭占70%。国家对农村从"多取少予"到"多予少取"的转变时,返迁移民被排除在农村公共福利之外,身份合法化成为必须解决的问题。
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