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我国的露天煤矿很少，多需深层作业，因此，矿井下的劳动条件相对其他行业较差。加之矿底地质环境复杂多变，随时可能产生险情，提高煤田安全生产的管理工作也是煤矿生产企业时刻不敢松懈的头等大事，所以，在煤田企业建立一套完整的安全生产管理体制，是保证煤田安全生产的重要行政保障，也是避免重大职工伤亡事故的先决条件。