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制度是规范人们行为和操守、维护公共秩序和道德以保证群体顺利实现既定奋斗目标的一种行为准则。其中民主集中制是无产阶级政党根本的组织原则,也是党内政治生活和党的活动的最基本的制度。中国共产党81年的辉煌历史证明,制度建设已成为党的建设的核心,它决定着党的兴衰荣辱和生死存亡。作为执政党的中国共产党,在错综复杂的国际形势下,要经得起执政和改革开放的考验,切实加强自身建设,特别是自身的制度建设就显得尤为重要和非常迫切。