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西部农业的快速发展是支撑西部地区第二、三产业高速增长的基石,而西部农业的快速发展又主要取决于制度创新.制度创新是西部农业快速发展的平台,可以实现资金、土地、技术、信息和劳动力等经济资源的优化配置,引导东中部地区的生产要素向西部地区流动.西部农业发展中的制度创新应从生态环境治理产业化、资金来源多样化、企业运营机构重组、人事管理简松化、农业经营产业化和行政管理服务化等六个方面进行.